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当前我国农业面临的突出问题，是农产品供给与需求不匹配、不协调、不平衡，存在着结构性供给过剩和结构性供给不足。要求通过农业供给侧结构性改革，减少无效和低效供给，提高供给的质量和效率。这就必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，按照市场导向的要求规范政府的权力，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的资源配置扭曲，使农业供给能够及时地、灵活地反映市场的需求。要把农业供给侧结构性改革的重点，放在创新和制度供给上。