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中国义务教育发展的不均衡性主要体现在区域差异、城乡差异、校际差异和群体差异等方面。2000-2008年相关数据资料显示,4个方面的差异情况总体上要么呈现出扩大趋势,要么稳定在高位水平,目前尚未得到显著缓解,而且校际差异远甚于其它方面。这种不均衡性的根源在于供给模式的不合理性,即在传统精英主义路线下,以政府单一供给为取向的重点导向型供给模式。