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2012年,湖南省实施了“全价购机、县级结算、直补到卡”的操作模式,将“差价购机”改为“全价购机”,使政策补贴从隐性给予变成显性实惠,农民将全程参与购机补贴政策落实,增加对购机价格的“话语权”;将“省级管理”变为“县级结算”,拉近“用钱”和“管钱”的责任距离,让县乡政府成为政策实施的责任主体;改“厂商结账”为“直补到卡”,把补贴款直接拨付到农民的“一卡通”上,让农民群众成为政策执行的直接监督者,堵塞联手套取补贴的漏洞;变“县农机局一次核实机具”为“村组公示,县乡核实,纪检、监察、纠风、减负等多部门联合检查