论文部分内容阅读
摘要：根据公路工程项目的实施情况，从建章立制、全员重视、责任明确、严加预防、综合治理、规范操作等方面对公路施工与环境保护中安全问题进行防治，取得了比较理想的效果。
关键词：公路 施工 环境 安全 防治
近年来随着公路建设的迅速发展，如何搞好公路施工与环境保护中安全问题的防治工作，是每个公路管理者和公路施工企业必须面临的问题，关系到公路产品的施工质量好坏，怎样做好公路施工与环境保护中安全问题的防治工作，本人在公路管理过程中，做了以下几个方面的工作，取得了较好的效果。
一、建章立制，确保措施到位
（一）制定管理目标
1、建立施工期环境管理体系；
2、制订施工期环境管理计划；
3、落实环境保护行动计划；
4、有效控制施工期环境污染，尤其是噪声扰民、扬尘污染和生态破坏；
5、通过竣工验收。
（二）建立严格的管理体系
1、管理机构
施工期项目环境保护管理机构为项目执行办。地方人民政府也发挥管理机构的职责，配合开展实施工程建设，实施包括规划、占地、拆迁、补偿等计划。
2、实施机构
工程施工期主要实施机构是工程建设的承包商，按照设计要求，组织材料采购运输和施工。承包商是施工期环境保护计划的执行者，有责任和义务承担施工现场的环境保护工作，包括建立现场环境管理体系、管理制度以及实施污染控制措施、生态环境保护措施。
3、监督机构
新疆维吾尔自治区环境保护局是新疆维吾尔自治区人民政府负责环境管理的最高行政职能机构。监督该工程项目的环境管理，监督该项目环境行动计划的执行情况并组织对该项目涉及的环保工程进行运营前的验收。指导相关(地)州、市、县环保局在建设期与运营期的日常环境管理工作。可授权下属的环境监理站人员随时进行施工现场执法检查，对违法行为有权作出处罚决定。
（三）制定环境保护措施
有些项目位于荒漠戈壁段，由于公路沿线没有村镇等敏感点分布，因此对社会环境、声环境、大气环境影响较小，项目施工对周围环境的影响主要有对生态环境的影响及水土流失的影响。
1、生态环境保护及水土保持措施
荒漠戈壁段植被稀疏，现有的植被对该区域的防风固沙起着非常重要的作用，施工时必须采取严格的控制措施。
（1）合理安排施工时间
土方的施工应避开雨季和大风季节，并在不利季节来临之前将开挖回填土方的边坡排水设施处理好。如不能避开雨季和大风季节，应尽量减小施工面坡度，并作到施工料的随取、随铺、随压，以减少风蚀和水蚀引起的水土流失。
（2）坡面防护措施
①工程措施
a挖填方过程中应将土方单侧堆放，并堆成梯形，尽量减小土方坡度，以减少风蚀和水蚀引起的水土流失。
b公路沿线受洪水危害路段，为防止洪水冲刷危害路基，产生水土流失，采用浆砌漂、卵石护坡或护岸墙。
c在进行土石方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失。
②管理措施
a严格按规划的施工范围进行施工作业，特别是在风蚀区、荒漠、沙害段。不得随意开辟施工便道和扩大取土范围，在地形平坦处，施工车辆不得随意驶离便道。
b教育施工人员保护植被，不随意乱采乱挖沿线的植物资源。
c施工后期，及时做好施工迹地的清理工作。做好施工后期的迹地恢复工作，包括对施工迹地进行平整，并以砾石覆盖，以及创造局部小环境以利于植被的恢复等措施。
（3）取土场和料场
①在取土场和料场周边应设置临时排水沟，减少降雨侵蚀力。
②禁止在位于河床、冲沟处的料场进行带水作业，这些料场应事先建好挡水堤，避免对开挖面的冲刷，取料作业完成后，应立即平整，恢复原有形态。
③施工废弃土石方填埋到最近的取土坑内，按一定次序进行填埋并压实，禁止乱堆乱弃。
二、全员重视施工与环保安全
一般情况下，环保安全问题是施工单位容易忽视的问题，如果不在全体员工中灌输环保安全意识，就很难有人重视，根据我们以往的公路施工经验，环境安全搞得好坏与当地的民事纠纷有很大的必然联系，如果不重视，对施工单位就会带来巨大损失，造成无休止的赔偿，影响施工的正常进行，所以我们一进场就对全体员工进行施工与环保安全的教育，学习相关法律政策，使我们每一个人都知道施工与环保安全的重要性，与企业的效益息息相关。
三、施工与环保安全责任到人
项目经理部应成立施工与环保安全领导小组．项目经理负主要领导责任，其他现场、施工、技术人员负直接责任，谁污染谁治理，根据问题的大小直接与个人的经济利益挂钩，真正做到施工与环保安全人人有责。分工细致，责任明确，形成了有力的施工与环境安全管理体系。
四、在施工与环境安全问题上采取严加预防的措施为主
在公路项目施工过程中，由于公路产品的特殊性，公路经过的地带线路长，环保安全问题就较多且复杂，靠出现一个问题就处理一个，费时又低效，环保安全得不到根本解决。坚持环保的“三同时”制度，在没有动工之前，就对施工地段的环保安全问题做详细的调查研究，并邀请环保专家到施工现场指导，制定出切实可行的环保安全防治办法。严格控制噪声大的机械设备进场，增加环保安全方面的设备投入，加强环保安全是施工过程中的重要工序的意识，精心组织施工。
五、施工与环保安全应进行综合治理
在公路項目施工期间，造成大气环境污染的物质主要是粉尘，运输车辆二次扬尘，灰土拌和站粉尘污染。采用增加洒水车洒水，防止二次扬尘，拌和站远离敏感点，集中拌和，对从业人员实行劳动保健。在施工中尽最大能力采用新技术、新工艺，缩短施工工期，确保环保安全。
六、施工与环保安全中应规范操作
现在公路项目设计文件中，对环保安全作了科学的防治设计，只要我们施工严格遵照设计文件，充分领会设计者的意图，按规范、技术要求落实施工、文明施工，环保安全就会有保障。
有了高度的思想意识，我们的环保安全工作就会做的更好，不同的工程项目有其具体的情况，也各有不同的防治方法，施工与环保安全防治的方法多种多样，我们只想找到一个项目施工与环保安全科学结合的途径，通过这个途径，更好地保障工程施工与环保安全的协同，让公路建设真正成为经济发展大动脉，为社会、经济服务。
关键词：公路 施工 环境 安全 防治
近年来随着公路建设的迅速发展，如何搞好公路施工与环境保护中安全问题的防治工作，是每个公路管理者和公路施工企业必须面临的问题，关系到公路产品的施工质量好坏，怎样做好公路施工与环境保护中安全问题的防治工作，本人在公路管理过程中，做了以下几个方面的工作，取得了较好的效果。
一、建章立制，确保措施到位
（一）制定管理目标
1、建立施工期环境管理体系；
2、制订施工期环境管理计划；
3、落实环境保护行动计划；
4、有效控制施工期环境污染，尤其是噪声扰民、扬尘污染和生态破坏；
5、通过竣工验收。
（二）建立严格的管理体系
1、管理机构
施工期项目环境保护管理机构为项目执行办。地方人民政府也发挥管理机构的职责，配合开展实施工程建设，实施包括规划、占地、拆迁、补偿等计划。
2、实施机构
工程施工期主要实施机构是工程建设的承包商，按照设计要求，组织材料采购运输和施工。承包商是施工期环境保护计划的执行者，有责任和义务承担施工现场的环境保护工作，包括建立现场环境管理体系、管理制度以及实施污染控制措施、生态环境保护措施。
3、监督机构
新疆维吾尔自治区环境保护局是新疆维吾尔自治区人民政府负责环境管理的最高行政职能机构。监督该工程项目的环境管理，监督该项目环境行动计划的执行情况并组织对该项目涉及的环保工程进行运营前的验收。指导相关(地)州、市、县环保局在建设期与运营期的日常环境管理工作。可授权下属的环境监理站人员随时进行施工现场执法检查，对违法行为有权作出处罚决定。
（三）制定环境保护措施
有些项目位于荒漠戈壁段，由于公路沿线没有村镇等敏感点分布，因此对社会环境、声环境、大气环境影响较小，项目施工对周围环境的影响主要有对生态环境的影响及水土流失的影响。
1、生态环境保护及水土保持措施
荒漠戈壁段植被稀疏，现有的植被对该区域的防风固沙起着非常重要的作用，施工时必须采取严格的控制措施。
（1）合理安排施工时间
土方的施工应避开雨季和大风季节，并在不利季节来临之前将开挖回填土方的边坡排水设施处理好。如不能避开雨季和大风季节，应尽量减小施工面坡度，并作到施工料的随取、随铺、随压，以减少风蚀和水蚀引起的水土流失。
（2）坡面防护措施
①工程措施
a挖填方过程中应将土方单侧堆放，并堆成梯形，尽量减小土方坡度，以减少风蚀和水蚀引起的水土流失。
b公路沿线受洪水危害路段，为防止洪水冲刷危害路基，产生水土流失，采用浆砌漂、卵石护坡或护岸墙。
c在进行土石方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面造成水土流失。
②管理措施
a严格按规划的施工范围进行施工作业，特别是在风蚀区、荒漠、沙害段。不得随意开辟施工便道和扩大取土范围，在地形平坦处，施工车辆不得随意驶离便道。
b教育施工人员保护植被，不随意乱采乱挖沿线的植物资源。
c施工后期，及时做好施工迹地的清理工作。做好施工后期的迹地恢复工作，包括对施工迹地进行平整，并以砾石覆盖，以及创造局部小环境以利于植被的恢复等措施。
（3）取土场和料场
①在取土场和料场周边应设置临时排水沟，减少降雨侵蚀力。
②禁止在位于河床、冲沟处的料场进行带水作业，这些料场应事先建好挡水堤，避免对开挖面的冲刷，取料作业完成后，应立即平整，恢复原有形态。
③施工废弃土石方填埋到最近的取土坑内，按一定次序进行填埋并压实，禁止乱堆乱弃。
二、全员重视施工与环保安全
一般情况下，环保安全问题是施工单位容易忽视的问题，如果不在全体员工中灌输环保安全意识，就很难有人重视，根据我们以往的公路施工经验，环境安全搞得好坏与当地的民事纠纷有很大的必然联系，如果不重视，对施工单位就会带来巨大损失，造成无休止的赔偿，影响施工的正常进行，所以我们一进场就对全体员工进行施工与环保安全的教育，学习相关法律政策，使我们每一个人都知道施工与环保安全的重要性，与企业的效益息息相关。
三、施工与环保安全责任到人
项目经理部应成立施工与环保安全领导小组．项目经理负主要领导责任，其他现场、施工、技术人员负直接责任，谁污染谁治理，根据问题的大小直接与个人的经济利益挂钩，真正做到施工与环保安全人人有责。分工细致，责任明确，形成了有力的施工与环境安全管理体系。
四、在施工与环境安全问题上采取严加预防的措施为主
在公路项目施工过程中，由于公路产品的特殊性，公路经过的地带线路长，环保安全问题就较多且复杂，靠出现一个问题就处理一个，费时又低效，环保安全得不到根本解决。坚持环保的“三同时”制度，在没有动工之前，就对施工地段的环保安全问题做详细的调查研究，并邀请环保专家到施工现场指导，制定出切实可行的环保安全防治办法。严格控制噪声大的机械设备进场，增加环保安全方面的设备投入，加强环保安全是施工过程中的重要工序的意识，精心组织施工。
五、施工与环保安全应进行综合治理
在公路項目施工期间，造成大气环境污染的物质主要是粉尘，运输车辆二次扬尘，灰土拌和站粉尘污染。采用增加洒水车洒水，防止二次扬尘，拌和站远离敏感点，集中拌和，对从业人员实行劳动保健。在施工中尽最大能力采用新技术、新工艺，缩短施工工期，确保环保安全。
六、施工与环保安全中应规范操作
现在公路项目设计文件中，对环保安全作了科学的防治设计，只要我们施工严格遵照设计文件，充分领会设计者的意图，按规范、技术要求落实施工、文明施工，环保安全就会有保障。
有了高度的思想意识，我们的环保安全工作就会做的更好，不同的工程项目有其具体的情况，也各有不同的防治方法，施工与环保安全防治的方法多种多样，我们只想找到一个项目施工与环保安全科学结合的途径，通过这个途径，更好地保障工程施工与环保安全的协同，让公路建设真正成为经济发展大动脉，为社会、经济服务。