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农村义务教育＂两免一补＂（免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费）资助政策的实施,对于巩固农村义务教育普九成果、推进义务教育均衡发展、维护教育公平等,无疑作出了重大贡献。但是,随着农村义务教育收费政策的不断完善,农村中小学布局结构的不断调整以及各学段家庭经济困难学生国家资助政策体系的不断建立和完善,＂两免一补＂政策,特别是＂一补＂政策所实施的环境和条件已经发生明显变化。