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两宋在中国史上以"积贫积弱"、"内交外困"著称,开国后仅几十年内就陷入了"入不敷出"的财政困境中不能自拔。为摆脱困境,两宋历代统治者都致力于"讲求理财之术",出现了很多这方面的理论家和实践家,如王安石、司马光、孙大雅等,为后世留下了许多宝贵的经验。从官制上来说,两宋就创造了财审分设、审计监督刑事化、财政集权中央等多项制度,对后代审计制度的发展影响尤为深远。本文拟从年终上计宋沿汉制、财审分设元丰改制、地方财政中央控制三个方面来对