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2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中。首次使用了“新生代农民工”的提法．主要是指“80后”、“90后”的农民工。随着改革开放的深入发展。人口流动性进一步增强．新生代农民工已经逐步成为外出打工农民工的主体．与老一代农民工相比．具有一些新特点、新问题．而且对社会和谐稳定的影响力日益凸显．新生代农民工问题也成为礼会发展中需要解决的紧迫问题．