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投标保证金是在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式。一定金额的投标责任担保,是对投标人的投标行为约束,是保证招标投标活动的严肃性的手段。投标人因违约而被没收投标保证金的现象并不少见。在国家没有专门的法律法规以及解释对没收的投标保证金的归属处置作出规定时,根据不同的情况,采用不同的方式处置,以保证招标方的利益。