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摘 要：本文针对乡镇文化站当前的现状和存在的问题进行了分析，对乡镇文化站的建设提出了思考 。
关键词：乡镇 文化站 建设 对策建议
在构建公共文化服务体系的背景下，乡镇文化站建设显现出它不可替代的重要性，乡镇文化站对促进和繁荣基层文化服务，促进农村社会主义精神文明建设起到积极作用。如何做好乡镇文化站的工作，是每个文化站工作人员要深思的问题。本文做了一些粗略的思考。
1乡镇文化站的现状
从总体上看，农村文化工作仍是一个相当薄弱的环节，不少地方的文化建设滞后于经济发展，尤其是乡镇文化站出现了严重的滑坡现象。其影响因素有很多，主要表现在以下几个方面：
1.1领导重视程度不够
当前，乡镇文化站建设工作虽然国家相当重视，但是很多地方的基层领导重视程度却普遍不够。究其原因，主要有两点，一是乡镇文化站并不能带来直接的经济效益；二是在对基层领导的政绩考核中，乡镇文化站工作并没有列入考核范围。领导及相关部门把大部分精力放在工作重点、工作中心经济建设上，而忽略了精神文明—乡镇文化站建设。
1.2经费紧缺
文化站活动经费主要靠乡政府解决，由于乡镇财政体制改革，可用财力减少，对文化事业投入就更少。现在农村大部分地区农民生活并不富裕，特别是偏远山区文化活动无场地、无设施，与城市相比差距太大。由于经费严重不足，设施设备陈旧限制了文化站发展，加之管理不善，使农村文化活动无法正常开展。
1.3乡镇文化站队伍不稳定
众所周知，乡镇文化站从诞生之日起就有其先天性弱点，主要表现在编制偏少，隶属关系不清，生存经费拮据，岗位人员不稳。由于没有编制，人员待遇低，国家曾于1984年和1993年先后两次下拨文化站转干指标，解决了一部分文化站工作人员的身份问题，但未转干的人员至今仍是聘用的，他们壮有所用，老无所养，这些根本性待遇问题得不到解决，使绝大多数文化站工作人员人心浮动。有的文化站工作人员长期被抽调搞乡镇中心工作，文化站被迫常年关门。
2乡镇文化站建设的思考
为加快乡镇文化站的建设，以适应新的形势，真正发挥其在新农村建设、构建和谐社会中的作用。
2.1领导的重视和支持，是加快乡镇文化站的建设的关键
领导对文化工作的真正重视，是搞好乡镇文化站建设的关键。建议各级宣传、文化行政部门会同财政等有关部门，研究提出积极鼓励农民自办文化的具体政策措施，大力发展群众性文化社团组织、非公有制文化企业，定期举办农民文艺汇演、农民读书活动、区城性体育比赛，以及以奖代补、表彰先进、人员培训辅导、免费提供剧本、各类民族民间特色文化乡村和农村艺人的命名等，为乡镇综合文化站开展工作营造一个良好的社会氛围和提供广泛的群众基础。同时，根据相关法律法规的规定，研究对乡镇综合文化站人员实行从业资格制度和表彰奖励制度。
2.2加大经费投入
落实好乡镇文化站设施建设的经费，保障各项文化活动的开展。认真解决乡镇文化站场地、网络、编制等方面的问题，加强乡镇文化站内部设施建设，以满足群众就近、经常地参加文化活动的需求。乡镇文化站是一项公益性事业单位，要使文化活动经常性开展，就必须有足够的经费作保证，乡镇领导一定要把经费纳入年初财政预决算，从根本上解决文化经费不足的困境。
2.3加强队伍建设
一是选好站长。文化是“贫穷而快乐”的事业，没有一颗热爱之心是不行的，有了一个好站长，文化站就会得到发展壮大，文化活动就会红红火火地开展。乡镇文化站站长是农村文化工作的领头雁，他们的敬业精神和业务水平的高低，都直接影响农村文化工作的开展。二是专职专用。针对乡镇文化站人员长期“混岗”使用，有的在岗不在位、在位不尽责的现象，乡镇领导要对文化站人员实行专职专用，让其有充足时间，充沛的精力做文化工作。即使要“混岗”使用，也应以文化工作为主，保证有足够的精力种好自己的“地”。文化主管部门要来一次全面的业务考查，摸清底子，对症下药，同时要加强队伍建设，配齐配好文化站人员，对现不适应文化工作的人员调离岗位，要大胆聘用具有一定文化技能的大学毕业生充实到乡镇文化站，在人员上保证文化工作的开展。三是加强培训。文化主管部门要不断加强对乡镇文化站人员的培训，不断提高他们的文化修养、技术水平和业务能力，牢固树立政治意识、责任意识、服务意识、创新意识。积极调动乡镇各级非物质文化遗产项目代表性传承人及文化名人的传帮带作用，培养业余文艺骨干，充分发挥他们的艺术才能和组织开展文艺活动的积极性。
2.4积极开展丰富多彩的活动
乡镇文化站的生命力在于开展各种活动，要加强探索农村文化活动的新路子，使乡镇文化站真正成为广大群众求知的课堂、求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度和参与度，直接影响着文化活动的成效。各乡镇文化站要结合地方实际，突出民族文化特色，把先进性、广泛性、趣味性等有机地结合起来，组织开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，不断创新文化活动内容、形式，增强吸引力和凝聚力，使乡镇文化站充满生机和活力，使其道路越走越宽。
2.5建立健全目标责任制
乡镇文化站工作要想搞好，领导的真正重视是关键。要得到当地政府的重视，必须建立基层文化工作考核制度，加大考核分值，把基层文化建设列入各级党委、政府年度考核内容。不断完善现文化站工作考核机制，建立健全奖励制度，县（区）必须加大对乡镇文化工作考核比分。不然，乡镇文化工作就会出现可有可无现象。因此，县（区）对乡镇年度工作目标考核中加大对文化站工作比分，是推进基层公共文化服务体系建设，发挥文化站职能的关键所在。
总之，只要政府关心、领导重视、部门协作、社会支持，乡镇文化建设就能走出困境，扭转被动局面，乡镇文化站才有出路 。
参考文献
1王晓艳《乡镇文化站在农村公共文化建设中的作用》
2云南省乡镇综合文化站管理办法
3郎义成《浅谈乡镇文化站在农村建设中的阵地作用》
关键词：乡镇 文化站 建设 对策建议
在构建公共文化服务体系的背景下，乡镇文化站建设显现出它不可替代的重要性，乡镇文化站对促进和繁荣基层文化服务，促进农村社会主义精神文明建设起到积极作用。如何做好乡镇文化站的工作，是每个文化站工作人员要深思的问题。本文做了一些粗略的思考。
1乡镇文化站的现状
从总体上看，农村文化工作仍是一个相当薄弱的环节，不少地方的文化建设滞后于经济发展，尤其是乡镇文化站出现了严重的滑坡现象。其影响因素有很多，主要表现在以下几个方面：
1.1领导重视程度不够
当前，乡镇文化站建设工作虽然国家相当重视，但是很多地方的基层领导重视程度却普遍不够。究其原因，主要有两点，一是乡镇文化站并不能带来直接的经济效益；二是在对基层领导的政绩考核中，乡镇文化站工作并没有列入考核范围。领导及相关部门把大部分精力放在工作重点、工作中心经济建设上，而忽略了精神文明—乡镇文化站建设。
1.2经费紧缺
文化站活动经费主要靠乡政府解决，由于乡镇财政体制改革，可用财力减少，对文化事业投入就更少。现在农村大部分地区农民生活并不富裕，特别是偏远山区文化活动无场地、无设施，与城市相比差距太大。由于经费严重不足，设施设备陈旧限制了文化站发展，加之管理不善，使农村文化活动无法正常开展。
1.3乡镇文化站队伍不稳定
众所周知，乡镇文化站从诞生之日起就有其先天性弱点，主要表现在编制偏少，隶属关系不清，生存经费拮据，岗位人员不稳。由于没有编制，人员待遇低，国家曾于1984年和1993年先后两次下拨文化站转干指标，解决了一部分文化站工作人员的身份问题，但未转干的人员至今仍是聘用的，他们壮有所用，老无所养，这些根本性待遇问题得不到解决，使绝大多数文化站工作人员人心浮动。有的文化站工作人员长期被抽调搞乡镇中心工作，文化站被迫常年关门。
2乡镇文化站建设的思考
为加快乡镇文化站的建设，以适应新的形势，真正发挥其在新农村建设、构建和谐社会中的作用。
2.1领导的重视和支持，是加快乡镇文化站的建设的关键
领导对文化工作的真正重视，是搞好乡镇文化站建设的关键。建议各级宣传、文化行政部门会同财政等有关部门，研究提出积极鼓励农民自办文化的具体政策措施，大力发展群众性文化社团组织、非公有制文化企业，定期举办农民文艺汇演、农民读书活动、区城性体育比赛，以及以奖代补、表彰先进、人员培训辅导、免费提供剧本、各类民族民间特色文化乡村和农村艺人的命名等，为乡镇综合文化站开展工作营造一个良好的社会氛围和提供广泛的群众基础。同时，根据相关法律法规的规定，研究对乡镇综合文化站人员实行从业资格制度和表彰奖励制度。
2.2加大经费投入
落实好乡镇文化站设施建设的经费，保障各项文化活动的开展。认真解决乡镇文化站场地、网络、编制等方面的问题，加强乡镇文化站内部设施建设，以满足群众就近、经常地参加文化活动的需求。乡镇文化站是一项公益性事业单位，要使文化活动经常性开展，就必须有足够的经费作保证，乡镇领导一定要把经费纳入年初财政预决算，从根本上解决文化经费不足的困境。
2.3加强队伍建设
一是选好站长。文化是“贫穷而快乐”的事业，没有一颗热爱之心是不行的，有了一个好站长，文化站就会得到发展壮大，文化活动就会红红火火地开展。乡镇文化站站长是农村文化工作的领头雁，他们的敬业精神和业务水平的高低，都直接影响农村文化工作的开展。二是专职专用。针对乡镇文化站人员长期“混岗”使用，有的在岗不在位、在位不尽责的现象，乡镇领导要对文化站人员实行专职专用，让其有充足时间，充沛的精力做文化工作。即使要“混岗”使用，也应以文化工作为主，保证有足够的精力种好自己的“地”。文化主管部门要来一次全面的业务考查，摸清底子，对症下药，同时要加强队伍建设，配齐配好文化站人员，对现不适应文化工作的人员调离岗位，要大胆聘用具有一定文化技能的大学毕业生充实到乡镇文化站，在人员上保证文化工作的开展。三是加强培训。文化主管部门要不断加强对乡镇文化站人员的培训，不断提高他们的文化修养、技术水平和业务能力，牢固树立政治意识、责任意识、服务意识、创新意识。积极调动乡镇各级非物质文化遗产项目代表性传承人及文化名人的传帮带作用，培养业余文艺骨干，充分发挥他们的艺术才能和组织开展文艺活动的积极性。
2.4积极开展丰富多彩的活动
乡镇文化站的生命力在于开展各种活动，要加强探索农村文化活动的新路子，使乡镇文化站真正成为广大群众求知的课堂、求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度和参与度，直接影响着文化活动的成效。各乡镇文化站要结合地方实际，突出民族文化特色，把先进性、广泛性、趣味性等有机地结合起来，组织开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，不断创新文化活动内容、形式，增强吸引力和凝聚力，使乡镇文化站充满生机和活力，使其道路越走越宽。
2.5建立健全目标责任制
乡镇文化站工作要想搞好，领导的真正重视是关键。要得到当地政府的重视，必须建立基层文化工作考核制度，加大考核分值，把基层文化建设列入各级党委、政府年度考核内容。不断完善现文化站工作考核机制，建立健全奖励制度，县（区）必须加大对乡镇文化工作考核比分。不然，乡镇文化工作就会出现可有可无现象。因此，县（区）对乡镇年度工作目标考核中加大对文化站工作比分，是推进基层公共文化服务体系建设，发挥文化站职能的关键所在。
总之，只要政府关心、领导重视、部门协作、社会支持，乡镇文化建设就能走出困境，扭转被动局面，乡镇文化站才有出路 。
参考文献
1王晓艳《乡镇文化站在农村公共文化建设中的作用》
2云南省乡镇综合文化站管理办法
3郎义成《浅谈乡镇文化站在农村建设中的阵地作用》