【摘 要】
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【正】 一、加强证监会的监管能力,完善证券市场的监管体系中国证监会作为股市的监管者,既是证券市场的立法者,也是执法者,这种权力的过度集中导致政府对证券市场的过度管制,
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【正】 一、加强证监会的监管能力,完善证券市场的监管体系中国证监会作为股市的监管者,既是证券市场的立法者,也是执法者,这种权力的过度集中导致政府对证券市场的过度管制,创造更多的'寻租'机会和产生严重的激励扭曲。比如,证监会早就有权调查并处罚上市公司的欺诈、市场操纵和内幕交易等各类市场违规行为,但真正受到处罚的只有少数几个,这是一个不争的事实。由于目前我国绝大多数上市公司仍处于国有(政府)控股之中,而中国证监会本身也是政府的一个行政部门,不能成为完全独立于所有大小股东之外的第三方,真正行使证
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