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本文在分析上海市蔬菜市场供需特点的基础上,阐述了上海市创新构建的蔬菜调控目录、生产补贴、价格保险、应急处置、产业支持等一系列调控措施,总结了上海市"目录制+补贴制+保险制"三位一体的调控成效,凝练了蔬菜调控的"上海模式",研判了蔬菜价格调控的相关政策工具问题,进而提出了加强我国蔬菜保供稳价的调控目录制度、产销保险制度、市长负责制考核机制、全产业链监测预警制度等政策建议。