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党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,丰富和完善了邓小平同志"三步走"发展战略的思想.与"总体小康"不同的是,我们建设的"全面小康"社会将是一个更高水平的、全面发展的、发展比较均衡的小康社会.这就要求我们必须以新的发展思路、新的改革突破、新的开放局面、新的工作举措扎扎实实推进建设全面小康的进程.