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《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《实施细则》实施后，基层审计机关的经济责任审计工作量明显增大．已成为审计机关的主要工作之一。因此作为经济责任审计首要环节的项目计划制定，就显得更为重要。但从以往审计实践来看，经济责任审计项目计划管理环节上却存在着诸多不足和缺陷，在一定程度上制约了经济责任审计职能的有效发挥。