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水土流失是黄河复杂难治的根源，历史的原因和自然，人为因素的综合作用。造成水土流失不断加剧，生态环境恶化，治疗难度大，任务艰巨。几十年的实践与成效表明，水土保持生态建设是黄河治理的根本措施，在工作思路上要正确认识和处理人与自然的关系，在开展综合治理的同时注重和充分利用生态系统的自我修复功能，在战略部署上以多沙粗沙区为重点，在技术上以“3S”技术应用带动建设与管理的现代化，实行规范化管理并搞好机制创新，调动全社会的积极性，加快水土流失治理步伐。