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随着畜牧业规模化生产的发展，畜牧业废弃物带来的土壤、水、空气等污染已成为我国环境污染的主要源头之一。针对畜牧业规模化生产带来的负外部性，我国借鉴国际经验，制定了畜牧业排污标准，设定了污染治理专项基金，颁布了农村沼气补贴等政策。尽管取得了一定成效，但目前还存在着标准不合理，财政支持力度不足，企业缺少治理动力，补贴效率偏低等问题。本文认为解决这些问题的重点应当是治理理念、政府绩效考核、龙头企业激励、农村非正式制度建设等几个方面。