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通过对奉节县三个农村固定观察点劳动力状况的调查分析,全县农村剩余劳动力达14.788万人,占农村总劳动力的35.68％.造成农村劳动力大量剩余的主要原因是:人地矛盾突出;经济落后,生产力不发达以及劳务输出困难等.出路在于:拓宽农户家庭经营范围;发展集体经济,加强农业基础设施建设;大力发展乡镇企业;充分发挥劳动就业管理部门的作用,组织劳务输出.