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摘要：计量支付过程牵涉到工程建设各个环节，严格做好计量支付及变更工作，才能有效控制建设成本。
关键词：计量支付；计量统计；材料预付款
中图分类号：TB9文献标识码： A 文章编号：
良好的工作态度
爱岗敬业、一丝不苟、积极主动、充满热情、创造性地去工作．一个人即使能力再强，没有好的工作态度，做事得过且过、消极怠工、遇事逃避责任，就不可能把工作做好。
扎实的业务能力
工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，尤其机场建设标段更是项目繁多，内业工程量极大，对计量工程师的业务能力有很高的要求。
必须牢固掌握计量规则，熟悉设计图纸、技术规范、业主和监理下发的各种相关文件，研究合同文件并熟练运用合同文件所赋予的权利，还要了解各分部分项工程施工工艺，要掌握每一个计量项目工程量的计算方法和需要附的认证材料，进而做好本部门的组织与分工，并做好与其他部门的协调工作。除此之外，必须熟练运用各种办公软件，对变更、造价等工作。
进场初期主要工作
在项目部投标机械、人员按合同约定进场且动员预付款保函已报至业主，及时申报动员预付款是项目的启动资金。通过申报动员预付款，可以初步了解项目的计量程序、计量要求，与监理和业主计量、合同工程师进行初步的沟通。
审核图纸、熟悉合同文件与工程量清单。按清单的顺序根据图纸逐项核算工程量，对于差值大的项目和清单漏项要及时逐级上报，以免耽误计量。在审核过程中应根据分部分项划分的顺序，建立清单各章节计量台帐。一般监理或业主都会下发统一的计量台帐，在逐项计算工程量后，根据表格要求填写即可。
计量软件基础数据录入。现在高速公路计量普遍使用由业主统一订购的网上计量系统。必须在第一次计量开始之前把所有数据按照软件要求的计量单元录入系统，录入时可以参照前面已做好的计量台帐。
中间计量
中间计量首先应确定计量的时间区间。一般由业主或监理确定。
根据进度台帐和计量台帐确定计量时间段内可以计量的工程项目，然后根据资料（主要是检验申请批复单和中间交工证书）签字情况进行筛选，再将各个计量项按清单顺序进行排序和计算，每一清单项对应一张中间计量单。最后将做好的中间计量计算表逐项上传至网上计量系统。
计量工程师必须熟悉合同文件。合同文件按其优先级排列次序如下：
（1）合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标书和投标书附录；（4）合同专用条款及数据表（含招標文件补遗书中与此有关的部分）；（5）合同通用条款；（6）技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（7）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（8）标价的工程量清单；（9）投标书附表；（10）在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。
材料预付款
材料预付款只支付钢材、水泥及主要地材的预付款，比例一般为材料价款的75%，可以单独申报，也可以随同进度计量上报。
材料预付款要定期回扣，倒扣方法一般由业主或监理制定，一般是计材料预付款后第三个月扣回。
支付证书
支付证书是计量支付工作的最终成果，必须注意以下几点：
1. 一般是一式六份或七份，封面和支付证书页必须加盖项目部、驻地监理、总监办和业主公章。
2. 一般由软件系统直接生成，但为避免错误，每期都有进行核算。如果软件出现错误，会给计量工作增添了许多麻烦。
3. 付证书重点核对项目是：合同价、本期完成金额、累计完成金额、材料预付款、材料预付款回扣、动员预付款、动员预付款回扣、保留金、支付金额等。
工程量清单修正、变更、索赔及调价
1. 工程量清单修正是根据施工图计算出的清单工程量对原合同清单进行修正，一般应在进场初期完成，在做计量台帐的同时进行施工图清单的计算和清单漏项的计算，出结果后及时上报监理和业主。
2. 变更是工程是否盈利的关键。变更一般由业主或监理提出或承包人提出经监理、业主同意后实施。
对于业主以正式文件形式下发的变更通知，施工单位按照要求完成变更后及时上报《工程变更报告》，业主、监理审批后下发变更令并进入计量程序
计量人员应密切结合现场，及时搜集整理变更（施工工艺变化、工程量增减、不确定量认证、地质条件变化等），还有要对工程量清单重新作一次预算，与已有清单单价进行对比，了解投标报价时的清单单价组成，查找单价偏差的原因，如：施工工艺是否有改变；投标时没有特定要求而施工图纸改变了工艺等等，为下一步变更单价做准
备；对设计图纸中不完善的地方或者可以采用新工艺的分项工程向监理、业主及设计人员提出建议，尽量多进行单价变更。由承包人提出的变更程序为：上报《工程变更申请表》——经监理业主审批同意——实施变更——上报《工程变更报告》——经监理业主审批确认——工程变更令——进入计量程序。
3. 虽然合同文件对索赔有明确的规定，但由于业主的强势地位，索赔在实际工程中极少出现。但是施工单位要及时做好原始记录、声像资料的整理工作，作为索赔的凭证。
最终计量
最终计量的要点是：考虑周全、避免漏项：做好中期计量台帐数据，方便最终查阅。
1. 交工后，申报交工结账单，并附上用详细资料说明的证实文件。
2. 缺陷责任终止证书下发后的28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结账单。
3. 在提交最后结账单时，承包人应给业主书面清账书，并抄送监理工程师，确认最后结账单中的总金额代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。
4. 在最后结账单和清账书收到14天之后．监理工程师应签发一份最后支付证书报业主审批，并抄给承包人，说明：a、监理工程师认为根据合同规定的最后应付的款额；b在对业主以前所付的全部款额和业主根据合同规定应得的全部款项予以确认后，业主欠承包人或承包人欠业主(视具体情况)的差额(如有)。
加快工程计量支付
一是加快工程计量支付报表审核、审批，缩短审批周期，确保工程资金及时支付。项目公司召开计量工作专题会议，对计量支付工作中存在的主要问题进行分析并提出相应的措施，优化程序，提高效率，确保工程施工平稳有序推进。
二是完善项目计量机构设置，加强计量工作培训力度。项目公司要求各参建单位要完善项目计量机构的设置，加强计量工程师的技术培训，为及时足额地对已验收合格的工程项目进行计量提供了有力的技术保证。
三是项目公司安排专业工程师深入各参建单位对计量工作进行监督和指导，及时解决计量支付工作中存在的问题，提高计量支付效率，加快工程建设资金周转。
关键词：计量支付；计量统计；材料预付款
中图分类号：TB9文献标识码： A 文章编号：
良好的工作态度
爱岗敬业、一丝不苟、积极主动、充满热情、创造性地去工作．一个人即使能力再强，没有好的工作态度，做事得过且过、消极怠工、遇事逃避责任，就不可能把工作做好。
扎实的业务能力
工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，尤其机场建设标段更是项目繁多，内业工程量极大，对计量工程师的业务能力有很高的要求。
必须牢固掌握计量规则，熟悉设计图纸、技术规范、业主和监理下发的各种相关文件，研究合同文件并熟练运用合同文件所赋予的权利，还要了解各分部分项工程施工工艺，要掌握每一个计量项目工程量的计算方法和需要附的认证材料，进而做好本部门的组织与分工，并做好与其他部门的协调工作。除此之外，必须熟练运用各种办公软件，对变更、造价等工作。
进场初期主要工作
在项目部投标机械、人员按合同约定进场且动员预付款保函已报至业主，及时申报动员预付款是项目的启动资金。通过申报动员预付款，可以初步了解项目的计量程序、计量要求，与监理和业主计量、合同工程师进行初步的沟通。
审核图纸、熟悉合同文件与工程量清单。按清单的顺序根据图纸逐项核算工程量，对于差值大的项目和清单漏项要及时逐级上报，以免耽误计量。在审核过程中应根据分部分项划分的顺序，建立清单各章节计量台帐。一般监理或业主都会下发统一的计量台帐，在逐项计算工程量后，根据表格要求填写即可。
计量软件基础数据录入。现在高速公路计量普遍使用由业主统一订购的网上计量系统。必须在第一次计量开始之前把所有数据按照软件要求的计量单元录入系统，录入时可以参照前面已做好的计量台帐。
中间计量
中间计量首先应确定计量的时间区间。一般由业主或监理确定。
根据进度台帐和计量台帐确定计量时间段内可以计量的工程项目，然后根据资料（主要是检验申请批复单和中间交工证书）签字情况进行筛选，再将各个计量项按清单顺序进行排序和计算，每一清单项对应一张中间计量单。最后将做好的中间计量计算表逐项上传至网上计量系统。
计量工程师必须熟悉合同文件。合同文件按其优先级排列次序如下：
（1）合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标书和投标书附录；（4）合同专用条款及数据表（含招標文件补遗书中与此有关的部分）；（5）合同通用条款；（6）技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（7）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；（8）标价的工程量清单；（9）投标书附表；（10）在本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件。
材料预付款
材料预付款只支付钢材、水泥及主要地材的预付款，比例一般为材料价款的75%，可以单独申报，也可以随同进度计量上报。
材料预付款要定期回扣，倒扣方法一般由业主或监理制定，一般是计材料预付款后第三个月扣回。
支付证书
支付证书是计量支付工作的最终成果，必须注意以下几点：
1. 一般是一式六份或七份，封面和支付证书页必须加盖项目部、驻地监理、总监办和业主公章。
2. 一般由软件系统直接生成，但为避免错误，每期都有进行核算。如果软件出现错误，会给计量工作增添了许多麻烦。
3. 付证书重点核对项目是：合同价、本期完成金额、累计完成金额、材料预付款、材料预付款回扣、动员预付款、动员预付款回扣、保留金、支付金额等。
工程量清单修正、变更、索赔及调价
1. 工程量清单修正是根据施工图计算出的清单工程量对原合同清单进行修正，一般应在进场初期完成，在做计量台帐的同时进行施工图清单的计算和清单漏项的计算，出结果后及时上报监理和业主。
2. 变更是工程是否盈利的关键。变更一般由业主或监理提出或承包人提出经监理、业主同意后实施。
对于业主以正式文件形式下发的变更通知，施工单位按照要求完成变更后及时上报《工程变更报告》，业主、监理审批后下发变更令并进入计量程序
计量人员应密切结合现场，及时搜集整理变更（施工工艺变化、工程量增减、不确定量认证、地质条件变化等），还有要对工程量清单重新作一次预算，与已有清单单价进行对比，了解投标报价时的清单单价组成，查找单价偏差的原因，如：施工工艺是否有改变；投标时没有特定要求而施工图纸改变了工艺等等，为下一步变更单价做准
备；对设计图纸中不完善的地方或者可以采用新工艺的分项工程向监理、业主及设计人员提出建议，尽量多进行单价变更。由承包人提出的变更程序为：上报《工程变更申请表》——经监理业主审批同意——实施变更——上报《工程变更报告》——经监理业主审批确认——工程变更令——进入计量程序。
3. 虽然合同文件对索赔有明确的规定，但由于业主的强势地位，索赔在实际工程中极少出现。但是施工单位要及时做好原始记录、声像资料的整理工作，作为索赔的凭证。
最终计量
最终计量的要点是：考虑周全、避免漏项：做好中期计量台帐数据，方便最终查阅。
1. 交工后，申报交工结账单，并附上用详细资料说明的证实文件。
2. 缺陷责任终止证书下发后的28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结账单。
3. 在提交最后结账单时，承包人应给业主书面清账书，并抄送监理工程师，确认最后结账单中的总金额代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。
4. 在最后结账单和清账书收到14天之后．监理工程师应签发一份最后支付证书报业主审批，并抄给承包人，说明：a、监理工程师认为根据合同规定的最后应付的款额；b在对业主以前所付的全部款额和业主根据合同规定应得的全部款项予以确认后，业主欠承包人或承包人欠业主(视具体情况)的差额(如有)。
加快工程计量支付
一是加快工程计量支付报表审核、审批，缩短审批周期，确保工程资金及时支付。项目公司召开计量工作专题会议，对计量支付工作中存在的主要问题进行分析并提出相应的措施，优化程序，提高效率，确保工程施工平稳有序推进。
二是完善项目计量机构设置，加强计量工作培训力度。项目公司要求各参建单位要完善项目计量机构的设置，加强计量工程师的技术培训，为及时足额地对已验收合格的工程项目进行计量提供了有力的技术保证。
三是项目公司安排专业工程师深入各参建单位对计量工作进行监督和指导，及时解决计量支付工作中存在的问题，提高计量支付效率，加快工程建设资金周转。