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【关键词】施工 投标 报价
【摘 要】在如今的二十一世纪，公路交通事业发展飞速，并取得了长足的发展。因此，招投标市场的规范化以及招投标工作在施工企业的发展中起到了重要的作用。
在笔者近十年的工作过程中，作为施工企业的专业技术工作人员，对投标工作多少有了一定的了解，通过总结、汇总和分析，主要从施工企业投标的角度来具体阐述了如何能更好的做好投标工作。
投标前的准备工作
（一）建立企业内部的投标工作组织机构
在准备投标之前，由企业领导和技术负责人牵头，组织本单位的管理、建筑、公路、交通、经济、机械、安全等专业技术人员建立投标工作组织。
（二）确定投标信息
在投标过程的激烈竞争中，投标信息是一种不可或缺的资源，全面、真实、可靠的信息，可以给投标工作带来很重要的作用。降低投标工作的难度。
（三）评估建设单位及建设项目的情况
1、首先要对业主单位进行情况的考察和摸排，许多业主在基本条件下盲目组织招标施工而导致双方受到损失的情况是时有发生的。因此，要确定建设单位的基本情况是否符合。
2、项目的社会环境：建设项目的社会环境直接影响到了施工单位的施工环境。进而影响到施工的质量和进度，因此，这个情况也是必须要考虑清楚的。主要包括项目所在地的气候、水文、地质等对项目的进展和费用有影响的条件。
3、项目的经济条件
主要包括交通运输、原材料以及施工所用的主要构件、配件的供应情况，当地劳动力的供应等各方面的条件
4、工程的难易程度
主要了解建设单位对该工程的质量要求，以及工程中所涉及的新的施工工艺、是否采用新的材料、新的结构等。
5、工程款项的支付能力建设单位工程款项的支付能力的大小，直接影响到施工单位的施工进度。
6、投标单位的情况了解工程其他投标单位的数量、实力。通过比较，确定投标策略。
（四）评估本单位的投标实力
1、管理方面：单位在管理方面的制度、体系以及管理人员是否符合规定，对于该项目管理方面是否可以做到游刃有余。
2、经济方面：单位的经济实力是否雄厚，包括工程施工中的垫资、一些强制性的大型设备的购置等方面。
3、技术方面：对于项目中的一些重、难点工程是否可以制定出相应措施，对于新的施工工艺是否能够完全掌握。
二、投标书编制过程中注意的情况
1、积极参加业主组织的每次标前会议和现场勘察，每次不能只是走走形式，要发现其他不为人知的小细节，来为以后的施工做好铺垫。
2、组织专业技术人员认真、仔细的研究施工图设计和预算。从中找出有利因素和不利因素，并进行分析。
3、要完全吃透招标文件的要求。在编制投标书的过程中严格按照招标文件的要求。主要包括以下几方面：
①承包人的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏。
②各项施工技术的新要求，以便确定经济适用和能夠缩短工期的施工工艺和方案。
③工程中需使用的特殊材料和施工机械，以便在报价钱可以调查市场价格，避免出现报价误差。
4、熟读各类专业技术规范，掌握新的规范要求和施工工艺的创新。
5、准确核对工程量：根据设计图纸准确核对工程量，工程量的大小直接影响工程总价的高低，工程量的漏算或错算会给以后带来不可估量的、无法弥补的经济损失。
三、工程施工投标报价的确定
投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格，直接关系到承包商的投标报价，因此是工程投标的核心。如何能准确报价是十分关键的：
（一）工程施工投标报价的编制标准
工程报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心。它不仅是能否中标的关键，而且对中标后的盈利多少，在很大程度上起着决定性的作用。
工程投标报价的构成
①投标报价的费用构成主要有直接费、间接费、利润、税金以及不可预见费等等。
②直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指在工程施工中耗费的构成工程实体上的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
③间接费由规费和企业管理费组成。规费是指政府有关权力部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。
④利润和税金是指按照国家有关部门的规定，工程施工企业在承担施工任务时应计取的利润，以及按规定应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育费附加。
（二）报价策略
报价策略是投标人在激烈竞争的环境下为了企业发展与生存而可能使用的对策，其对策运用的是否得当，对投标人能否中标并获得利润影响很大。比较常用的报价策略有：
1、以获得较大利润为投标策略
施工企业的经营业务近期比较饱和，企业施工设备和施工水平高，而投标的项目施工难度较大、工期短、竞争对手少，在这种情况下，可以比一般市场的价格高一些并获得较大利润。
2、以保本或微利为投标策略
经营业务近期不饱满，或预测市场工程项目因资金不足开工较少，为防止职工“窝工”，投资策略应是多抓几个项目，标价以微利可保本为主。但要确定一个低而适度的报价，首先就要求要编制出先进、合理的施工方案。在次基础上计算出能够确保合同工期和质量标准的最低预算成本。降低公路工程预算成本要从降低直接费、现场经费和间接费着手，具体做法为：
(1)、运用其他方法降低预算成本
采用预算定额不变，而在现场经费、间接费和利润等方面适当降低，利用降低现场经费、间接费和利润的策略降低标价争取中标。
(2)、以最大限度低报价为投标策略
用最大限度低的报价、保本价、无利润价，甚至亏5%标价报价，进行报价，进行投标，中标后在施工中充分发挥本企业专长，在质量上、工期上（出乎业主估计的短工期），创优质工程，创立新的信誉、缩短工期，业主早得益。并且取得立足之地，同时取得业主的信任和同情，以提前奖的形式给予补助，使总价不亏本。
（三）报价技巧
1、不平衡报价
不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况:
(1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。
(2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
但上述两点要统筹考虑。对于工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。
(3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高;而工程内容不明确的，其单价可降低。
(4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。
(5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。
2、零星用工 (计日工)一般可稍高于工程单价中的工资单价
之所以这样做是因为零星用工不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。
3、多方案报价法
若业主拟定的合同要求过于苛刻，为使业主修改合同要求，可提出两个报价，并阐明，按原合同要求规定，投标报价为某一数值;倘若合同要求作某些修改，可降低报价一定百分比，以此来吸引对方。
另外一种情况，是自己的技术和设备满足不了原设计的要求，但在修改设计以适应自己的施工能力的前提下仍希望中标，于是可以报一个按原设计施工的投标报价 (投高标);另一个按修改设计施工的比原设计的标价低得多的投标报价，以诱导业主。
4、低投标价夺标法
此种方法是非常情况下采用的非常手段;比如企业大量窝工，为减少亏损;或为打入某一建筑市场;或为挤走竞争对手保住自己的地盘，于是制定了严重亏损标，力争夺标。若企业无经济实力，信誉不佳，此法也不定会奏效。
结束语：
随着我国社会主义市场经济的逐渐成熟，建筑市场的招投标管理工作也取得了稳步、有序、深入的发展，加强投标管理对于建筑施工单位而言成了首要工作，投标工作是个系统工程，企业的各项工作相辅相成，互相关联，要搞好投标工作，企业就要投入一定的精良装备，用好人才，抓好关键工作。那样，才能有良好的发展前景。
参考文献：
《中华人民共和国招投标法》；
《公路工程施工招投标》；
【摘 要】在如今的二十一世纪，公路交通事业发展飞速，并取得了长足的发展。因此，招投标市场的规范化以及招投标工作在施工企业的发展中起到了重要的作用。
在笔者近十年的工作过程中，作为施工企业的专业技术工作人员，对投标工作多少有了一定的了解，通过总结、汇总和分析，主要从施工企业投标的角度来具体阐述了如何能更好的做好投标工作。
投标前的准备工作
（一）建立企业内部的投标工作组织机构
在准备投标之前，由企业领导和技术负责人牵头，组织本单位的管理、建筑、公路、交通、经济、机械、安全等专业技术人员建立投标工作组织。
（二）确定投标信息
在投标过程的激烈竞争中，投标信息是一种不可或缺的资源，全面、真实、可靠的信息，可以给投标工作带来很重要的作用。降低投标工作的难度。
（三）评估建设单位及建设项目的情况
1、首先要对业主单位进行情况的考察和摸排，许多业主在基本条件下盲目组织招标施工而导致双方受到损失的情况是时有发生的。因此，要确定建设单位的基本情况是否符合。
2、项目的社会环境：建设项目的社会环境直接影响到了施工单位的施工环境。进而影响到施工的质量和进度，因此，这个情况也是必须要考虑清楚的。主要包括项目所在地的气候、水文、地质等对项目的进展和费用有影响的条件。
3、项目的经济条件
主要包括交通运输、原材料以及施工所用的主要构件、配件的供应情况，当地劳动力的供应等各方面的条件
4、工程的难易程度
主要了解建设单位对该工程的质量要求，以及工程中所涉及的新的施工工艺、是否采用新的材料、新的结构等。
5、工程款项的支付能力建设单位工程款项的支付能力的大小，直接影响到施工单位的施工进度。
6、投标单位的情况了解工程其他投标单位的数量、实力。通过比较，确定投标策略。
（四）评估本单位的投标实力
1、管理方面：单位在管理方面的制度、体系以及管理人员是否符合规定，对于该项目管理方面是否可以做到游刃有余。
2、经济方面：单位的经济实力是否雄厚，包括工程施工中的垫资、一些强制性的大型设备的购置等方面。
3、技术方面：对于项目中的一些重、难点工程是否可以制定出相应措施，对于新的施工工艺是否能够完全掌握。
二、投标书编制过程中注意的情况
1、积极参加业主组织的每次标前会议和现场勘察，每次不能只是走走形式，要发现其他不为人知的小细节，来为以后的施工做好铺垫。
2、组织专业技术人员认真、仔细的研究施工图设计和预算。从中找出有利因素和不利因素，并进行分析。
3、要完全吃透招标文件的要求。在编制投标书的过程中严格按照招标文件的要求。主要包括以下几方面：
①承包人的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏。
②各项施工技术的新要求，以便确定经济适用和能夠缩短工期的施工工艺和方案。
③工程中需使用的特殊材料和施工机械，以便在报价钱可以调查市场价格，避免出现报价误差。
4、熟读各类专业技术规范，掌握新的规范要求和施工工艺的创新。
5、准确核对工程量：根据设计图纸准确核对工程量，工程量的大小直接影响工程总价的高低，工程量的漏算或错算会给以后带来不可估量的、无法弥补的经济损失。
三、工程施工投标报价的确定
投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格，直接关系到承包商的投标报价，因此是工程投标的核心。如何能准确报价是十分关键的：
（一）工程施工投标报价的编制标准
工程报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心。它不仅是能否中标的关键，而且对中标后的盈利多少，在很大程度上起着决定性的作用。
工程投标报价的构成
①投标报价的费用构成主要有直接费、间接费、利润、税金以及不可预见费等等。
②直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指在工程施工中耗费的构成工程实体上的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
③间接费由规费和企业管理费组成。规费是指政府有关权力部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。
④利润和税金是指按照国家有关部门的规定，工程施工企业在承担施工任务时应计取的利润，以及按规定应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育费附加。
（二）报价策略
报价策略是投标人在激烈竞争的环境下为了企业发展与生存而可能使用的对策，其对策运用的是否得当，对投标人能否中标并获得利润影响很大。比较常用的报价策略有：
1、以获得较大利润为投标策略
施工企业的经营业务近期比较饱和，企业施工设备和施工水平高，而投标的项目施工难度较大、工期短、竞争对手少，在这种情况下，可以比一般市场的价格高一些并获得较大利润。
2、以保本或微利为投标策略
经营业务近期不饱满，或预测市场工程项目因资金不足开工较少，为防止职工“窝工”，投资策略应是多抓几个项目，标价以微利可保本为主。但要确定一个低而适度的报价，首先就要求要编制出先进、合理的施工方案。在次基础上计算出能够确保合同工期和质量标准的最低预算成本。降低公路工程预算成本要从降低直接费、现场经费和间接费着手，具体做法为：
(1)、运用其他方法降低预算成本
采用预算定额不变，而在现场经费、间接费和利润等方面适当降低，利用降低现场经费、间接费和利润的策略降低标价争取中标。
(2)、以最大限度低报价为投标策略
用最大限度低的报价、保本价、无利润价，甚至亏5%标价报价，进行报价，进行投标，中标后在施工中充分发挥本企业专长，在质量上、工期上（出乎业主估计的短工期），创优质工程，创立新的信誉、缩短工期，业主早得益。并且取得立足之地，同时取得业主的信任和同情，以提前奖的形式给予补助，使总价不亏本。
（三）报价技巧
1、不平衡报价
不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况:
(1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。
(2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
但上述两点要统筹考虑。对于工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。
(3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高;而工程内容不明确的，其单价可降低。
(4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。
(5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。
2、零星用工 (计日工)一般可稍高于工程单价中的工资单价
之所以这样做是因为零星用工不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。
3、多方案报价法
若业主拟定的合同要求过于苛刻，为使业主修改合同要求，可提出两个报价，并阐明，按原合同要求规定，投标报价为某一数值;倘若合同要求作某些修改，可降低报价一定百分比，以此来吸引对方。
另外一种情况，是自己的技术和设备满足不了原设计的要求，但在修改设计以适应自己的施工能力的前提下仍希望中标，于是可以报一个按原设计施工的投标报价 (投高标);另一个按修改设计施工的比原设计的标价低得多的投标报价，以诱导业主。
4、低投标价夺标法
此种方法是非常情况下采用的非常手段;比如企业大量窝工，为减少亏损;或为打入某一建筑市场;或为挤走竞争对手保住自己的地盘，于是制定了严重亏损标，力争夺标。若企业无经济实力，信誉不佳，此法也不定会奏效。
结束语：
随着我国社会主义市场经济的逐渐成熟，建筑市场的招投标管理工作也取得了稳步、有序、深入的发展，加强投标管理对于建筑施工单位而言成了首要工作，投标工作是个系统工程，企业的各项工作相辅相成，互相关联，要搞好投标工作，企业就要投入一定的精良装备，用好人才，抓好关键工作。那样，才能有良好的发展前景。
参考文献：
《中华人民共和国招投标法》；
《公路工程施工招投标》；