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以常州科教城协同创新为例,运用巴泽尔产权理论对创新主体产权进行经济学分析,揭示最小化浪费是协同创新的内在动力机制,所有知识交易均可以依靠"契约"和"非契约"两种机制得以混合实施;发现协同创新在知识溢出的同时,系统交易成本随系统的不断演进呈递增趋势;认为科技资源集聚存在一个适度规模、功能互补和网络结构相对稳定的均衡状态,"大杂烩"式的科技资源集聚并不一定能够激发协同效应。在此基础上,提出处理好协同创新实施方案与制度建设的顺序关系、发挥政府主导推进与资源配置效用的调节作用、把握协同创新系统规模均衡、注重知识产