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农村信用社交由省级政府管理后，为了增强农村信用社的竞争能力，中央财政按农村信用社各县级联社2002年底资不抵债额的50％，向农村信用社发行了期限为二年的央行专项票据，用于置换农村信用社的不良资产和弥补历年挂账亏损。能否如期达到兑付央行专项票据的条件，顺利地拿到中央专项票据资金，直接关系到农村信用社改革的成败。本文根据实际调查，指出农村信用社央行专项票据兑付工作存在的问题，并据此提出政策建议。