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养老保险城乡统筹是城乡一体化的要求，也是社会保障事业发展的要求。盘锦市也积极开展养老保险城乡对接工作，并在整合养老保险种类、提高养老保险覆盖率、初步搭建城乡互通桥梁上取得了一定的进展，但还存在着城乡转换制度有障碍、财政压力大、统筹层次不高等问题，需要进一步打破制度壁垒，提高统筹层次，加大资金投入力度，以推动养老保险城乡对接工作更好地开展。