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摘 要：该文简述了六合区马鞍街道水稻生产现状，分析在水稻生产中存在着主推品种不突出、基础设施不完善、技术服务不配套等问题，并提出科学确立水稻当家品种、加大对基础设施建设投入、加强农业服务体系建设等发展对策，以期为该街道发展水稻生产提供参考。
关键词：水稻；生产现状；问题；发展对策；六合区
中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）14-57-03
马鞍街道地处六合区中北部，属半山半圩地区，地域面积256.8km2，耕地面积0.83万hm2，常年以水稻、小麦种植为主，辅之以油菜、玉米、大豆等其他品种。全街道常规水稻种植面积达0.45万hm2，其中：杂交稻0.27万hm2，粳稻0.18万hm2。水稻种植是该街道农业生产领域中主导作物，是农户农业收入的主要来源之一。
近年来，随着社会经济的发展，国家多项惠农政策的落实，极大地调动了农民的种稻积极性，该街道水稻适度规模化经营得到长足发展，稻作技术得到不断优化升级，水稻生产全程机械化水平得到全面提升，但在水稻生产发展过程，存在的一些问题不容忽视。新形势下，如何进一步发挥水稻产业的作用，大幅度提高水稻综合生产能力，促进粮食种植效益的提高，保证粮食安全和农业持续发展，已成为当前面临的首要课题。站在现代农业发展的角度，全面系统了解全街道水稻产业发展现状和存在的问题，认真探讨水稻可持续发展对策，对促进马鞍街道水稻生产的稳定发展和粮食综合生产能力的不断提高，打造南京市现代农业主导型街镇具有十分重要的意义。
1 水稻生产现状
1.1 水稻规模化经营得到发展 2010年以来，随着现代农业的发展，国家多项惠农政策得到落实，特别是插秧机、联合收割机等新型农机补贴项目的推进，极大地调动了农民的种稻积极性，该街道水稻适度规模化经营得到长足发展。全街道目前规模化种植水稻面积在10hm2以上的共有126户，规模种植面积达3 442hm2，占水稻面积75.9%；水稻规模化种植面积扩大，其规模化经营进一步加快粮食综合生产能力的不断提高。
1.2 稻作技术得到优化升级 近年来，随着农机合作经济组织的发展，水稻新型稻作技术得到进一步推广，其中水稻生产全程机械化技术、水稻精确定量栽培技术及轻简栽培技术等已得到了广泛应用，全街道推广面积已达4 149hm2，占水稻面积92.2%。（1）水稻生产全程机械化技术。主要包括机械化耕整地、机械化插秧、机械化收割等技术。2015年全街道机械化插秧面积达0.2万hm2，主要由农机专业合作社完成。马鞍街道现有康农、河营、志军、河王、柏营、贤荣、金陈7个农机专业合作社，共有5条育秧流水线，拥有各种机械设备136台，并建立了5个水稻育秧中心，分布在城西社区、河王、尖山、巴山、泥桥5个村居。合作社实行实行“五统一”服务，即统一品种、统一机插、统一全程植保、统一肥水管理、统一收割。为全街道推广水稻生产全程机械化打下了坚实的基础。（2）水稻精确定量栽培技术。该技术重点在勤丰、平山、鞍山等村居丘陵地区应用，主要包括确定适宜播种期、精量稀播培育标准化壮秧、精确定量大田基本苗、精确定量施肥、减少农药施用量等内容。（3）水稻轻简栽培技术。水稻轻简栽培技术是一种省工节本、简化高效的轻型栽培技术，目前在马鞍街道推广面积较大的主要有旱育秧技术及水稻直播技术，其中水稻直播技术是近年来发展最快的一项技术，主要运用在粳稻种植上，但是水稻直播表现出生产管理过于粗放，规范性不够，迟播现象严重，造成易倒、草害重、产量低[1]。
1.3 水稻偶发生病虫连年重发生 从2010年开始本地区水稻病虫出现了新的变化，原来危害轻的水稻二化螟，在街道中北部村居发生较重；原偶然发生的灰飞虱现已经发展成为水稻上的主要害虫，这不但给水稻造成直接危害，而且传播病毒造成难于防治的水稻条纹叶枯病的大发生，给水稻生产造成很大威胁。与此同时，水稻迁飞性害虫稻纵卷叶螟和褐飞虱近年也出现了偏重发生现象，给当前的水稻生产也构成了一定得威胁。在病害方面，近年来水稻稻曲病、稻瘟病发生危害趋于严重；2014年水稻穗颈瘟出现了大发生，发生面积达300hm2，占全街道水稻面积的6.7%，病穗率在3%～23.1%，少数重发田块病穗率已高达30%～95%。已有2个村居水稻出现绝收现象，以種植大户损失严重，全街道水稻失收面积达20hm2。
1.4 稻-麦两熟模式成为主导 本地区以往种植模式以（稻-麦）和（稻-油）两茬口为主。近年来，随着规模种植的推进，油菜种植由于费工、费时，不易机械化收割，许多种植大户都不愿意种植，造成（稻-油）茬口面积不大，稻-麦两熟模式已成主导。全街道该模式面积达3 886hm2，占水稻面积86.4%；但此模式都是禾本科作物连茬，不利于土壤地力培育，长期种植将构成对水稻产量影响。
2 水稻生产存在的问题
2.1 主推品种不突出 2015年全街道水稻品种达30个以上，主推品种不突出。究其原因：一是种子企业为了抢占市场，加快水稻新品种更新；二是种子市场混杂，部分种子经销商为了追求利润，盲目调进和销售利润高的水稻新品种，造成种子市场出现品种多、乱、杂的现象。水稻品种过多，当家品种不确立，致使农户购种选择难度增加，同时农技部门技术指导难度也大，致使水稻生产管理存在安全隐患。
2.2 基础设施不完善 在基础设施投入方面，国家在大型水利建设上加大了投入力度，而小型水利设施没有多大改变。由于投入不足，农业基础设施年久失修、功能老化，大部分沟渠淤塞，排灌已困难，许多地方水稻种植还是靠天气。在农田基础建设方面，近年来国家虽然加大了高标准农田建设的投入，但目前仍有较多的地方农田水电路不配套，严重影响着水稻机械化作业。另外，在水稻收储方面，大多数种粮大户没有晒场地、仓储及烘干设施，他们只有等水稻成熟透了才收获，随收随卖，容易遭受自然灾害。 2.3 技术服务不配套 水稻生产新技术的推广和科学管理，都需要强化农技服务体系建设的衔接配套。目前，马鞍街道农业服务体系还没有全面构成，农业部门在岗人员不足，15个村居没有专职农技员。作为提供农业服务主体的农业服务中心依然存在机制不活、管理缺位、青黄不接等问题，难以承担水稻新技术服务指导及示范推广。另外，劳动力素质低，造成农技推广瓶颈。随着农村青壮年劳动力外出“打工”，留守农村的劳动力以“老、妇、弱”为主体，劳动力素质明显下降，不仅接受新技术的意识不强，甚至连传统实用技术也难操作到位。
2.4 茬口安排不合理 合理安排水稻茬口，有利于水稻夺取高产。马鞍街道常规水稻播种期宜在5月上旬，栽插期一般在6月上旬为宜；机插秧由于秧田期短，播种期一般在5月中下旬，栽插期一般在6月上中旬为宜。但从目前水稻茬口安排情况来看，北部丘陵地区常规水稻播种期一般都在4月上旬，播种比适播期早1个月，此茬口水稻后期极易遭遇高温热害；而南圩地区机插秧播种期一般都在6月上旬，栽插期一般在6月下旬，此茬口水稻后期极易遭遇低温病害。
3 发展对策
3.1 规范种子经营秩序，科学确立水稻当家品种 建议尽快出台种子生产经营实施细则，切实规范好种子经营秩序。街道农业部门与区执法部门要加强合作，在种子经营旺季，严查无证经营商户，取缔流动商贩。要以区种子部门推广的水稻品种为主导，根据各地实际种植表现，遴选水稻当家品种，以解决当前水稻主推品种不突出的现象。在杂交中籼稻方面，建议以Y两优2号作为主推品种，搭配品种两优688；在常规粳稻方面，以武运粳23号作为主推品种，搭配品种南粳5055号。同时，街道要科学制定水稻种植长远规划，在各村居建立水稻新品种示范基地，根据新品种在各地的适应性，科学确立当家品种。具体实施是全街道根据区域情况确立1个当家品种，1个储备品种。这样既确保水稻生产稳步发展，又可以控制全街道水稻品种多而杂的现象[2]。
3.2 加大对基础设施建设投入，全面提升水稻生产水平 强化农业基础设施建设，是推动水稻产业发展的重要措施之一。要加大农业基础设施建设投入力度，进一步创新投入机制，落实投入政策，拓宽投入来源，全面提升水稻生产水平。一是要积极争取市、区农业项目建设的支持和投入。在保护好原有水利设施的基础上，利用标准化粮田建设项目契机，认真抓好水利设施中、长期规划，逐步解决农业基础设施配套，提高抵御自然灾害能力。要综合土地整治和选好农业综合开发项目，整治丘陵地水稻种植区，达到路、渠配套，提高机械化作业程度。要利用水稻高产创建、测土配方施肥、植保统防统治等项目，重点向种粮大户、农机专业合作社倾斜，支持种粮大户晒谷场地、仓储物流等相关农用设施建设，全面提升水稻产能。二是要引导农民增加投入。积极采取竞争立项、先建设后补助等方式，鼓励和引导农民对其直接受益的基础设施建设筹资投劳。三是要吸引社会资金投入。通过招商引资等方式，吸引各类资金投入农田水利基础建设[3]。
3.3 加强农业服务体系建设，提高水稻生产科技化水平 地方政府要切实加强农业科技人员队伍建设，着力提升农业科技队伍整体素质。要按照省市区级相关文件要求配齐农业岗位人员及村级农技人员，增强农技服务力量，健全农技服务网络。针对农技人员素质提升方面，要积极组织技术人员参加省市农业部门举办的高技能培训，提升业务技能；针对农民科学素质提升方面，要大力开展新型职业农民培训，着力培育留得住、懂技术、善经营的新型农民。要加快推进家庭农场建设，培育能够住得下的农民自己的“土专家”、“田秀才”。要加快推进基层农技推广补助项目工程建设，以现代农业科技示范基地展示，加快科技成果轉化；以科技示范户带动，提升水稻产前、产中、产后各环节的科技水平。
3.4 多措施并举，提高水稻抵御自然灾害能力 充分利用基地观摩示范、农民培训、送科技下乡等服务平台，广泛宣传不同水稻适播期的选择，规避水稻高温热害、低温病害的风险。采取水稻生产新型模式栽培，多措施助力水稻抵御自然灾害能力。（1）加强稻-油两熟模式研究，推广油菜收获机械化，实现培肥、调茬双成效。（2）积极推广水稻钵苗移栽技术，利用大苗移栽，调控水稻适期茬口。⑶加强水稻育秧中心服务指导，推进水稻育秧商品化、水稻栽插机械化，逐步淘汰水稻直播生产方式，拓宽水稻适播、适栽时期，避免迟播现象发生。⑷加强植保专业合作组织建设，实现水稻病虫统防统治，有效控制水稻偶发生病虫为害。
参考文献
[1]朱训泳.南京市六合区水稻生产现状与发展对策[J].北方水稻，2009，39（5）：72-76.
[2]林国辉，朱训泳，薛世芳，等.常规农作物种子经营存在的问题及对策 [J].中国种业，2011，8：31-32.
[3]薛世芳，李宝祥，朱训泳，等.制约新时期农业发展的因素分析——以南京市六合区为例[J].中国园艺文摘，2014，5：215-217.
（责编：徐焕斗）
关键词：水稻；生产现状；问题；发展对策；六合区
中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）14-57-03
马鞍街道地处六合区中北部，属半山半圩地区，地域面积256.8km2，耕地面积0.83万hm2，常年以水稻、小麦种植为主，辅之以油菜、玉米、大豆等其他品种。全街道常规水稻种植面积达0.45万hm2，其中：杂交稻0.27万hm2，粳稻0.18万hm2。水稻种植是该街道农业生产领域中主导作物，是农户农业收入的主要来源之一。
近年来，随着社会经济的发展，国家多项惠农政策的落实，极大地调动了农民的种稻积极性，该街道水稻适度规模化经营得到长足发展，稻作技术得到不断优化升级，水稻生产全程机械化水平得到全面提升，但在水稻生产发展过程，存在的一些问题不容忽视。新形势下，如何进一步发挥水稻产业的作用，大幅度提高水稻综合生产能力，促进粮食种植效益的提高，保证粮食安全和农业持续发展，已成为当前面临的首要课题。站在现代农业发展的角度，全面系统了解全街道水稻产业发展现状和存在的问题，认真探讨水稻可持续发展对策，对促进马鞍街道水稻生产的稳定发展和粮食综合生产能力的不断提高，打造南京市现代农业主导型街镇具有十分重要的意义。
1 水稻生产现状
1.1 水稻规模化经营得到发展 2010年以来，随着现代农业的发展，国家多项惠农政策得到落实，特别是插秧机、联合收割机等新型农机补贴项目的推进，极大地调动了农民的种稻积极性，该街道水稻适度规模化经营得到长足发展。全街道目前规模化种植水稻面积在10hm2以上的共有126户，规模种植面积达3 442hm2，占水稻面积75.9%；水稻规模化种植面积扩大，其规模化经营进一步加快粮食综合生产能力的不断提高。
1.2 稻作技术得到优化升级 近年来，随着农机合作经济组织的发展，水稻新型稻作技术得到进一步推广，其中水稻生产全程机械化技术、水稻精确定量栽培技术及轻简栽培技术等已得到了广泛应用，全街道推广面积已达4 149hm2，占水稻面积92.2%。（1）水稻生产全程机械化技术。主要包括机械化耕整地、机械化插秧、机械化收割等技术。2015年全街道机械化插秧面积达0.2万hm2，主要由农机专业合作社完成。马鞍街道现有康农、河营、志军、河王、柏营、贤荣、金陈7个农机专业合作社，共有5条育秧流水线，拥有各种机械设备136台，并建立了5个水稻育秧中心，分布在城西社区、河王、尖山、巴山、泥桥5个村居。合作社实行实行“五统一”服务，即统一品种、统一机插、统一全程植保、统一肥水管理、统一收割。为全街道推广水稻生产全程机械化打下了坚实的基础。（2）水稻精确定量栽培技术。该技术重点在勤丰、平山、鞍山等村居丘陵地区应用，主要包括确定适宜播种期、精量稀播培育标准化壮秧、精确定量大田基本苗、精确定量施肥、减少农药施用量等内容。（3）水稻轻简栽培技术。水稻轻简栽培技术是一种省工节本、简化高效的轻型栽培技术，目前在马鞍街道推广面积较大的主要有旱育秧技术及水稻直播技术，其中水稻直播技术是近年来发展最快的一项技术，主要运用在粳稻种植上，但是水稻直播表现出生产管理过于粗放，规范性不够，迟播现象严重，造成易倒、草害重、产量低[1]。
1.3 水稻偶发生病虫连年重发生 从2010年开始本地区水稻病虫出现了新的变化，原来危害轻的水稻二化螟，在街道中北部村居发生较重；原偶然发生的灰飞虱现已经发展成为水稻上的主要害虫，这不但给水稻造成直接危害，而且传播病毒造成难于防治的水稻条纹叶枯病的大发生，给水稻生产造成很大威胁。与此同时，水稻迁飞性害虫稻纵卷叶螟和褐飞虱近年也出现了偏重发生现象，给当前的水稻生产也构成了一定得威胁。在病害方面，近年来水稻稻曲病、稻瘟病发生危害趋于严重；2014年水稻穗颈瘟出现了大发生，发生面积达300hm2，占全街道水稻面积的6.7%，病穗率在3%～23.1%，少数重发田块病穗率已高达30%～95%。已有2个村居水稻出现绝收现象，以種植大户损失严重，全街道水稻失收面积达20hm2。
1.4 稻-麦两熟模式成为主导 本地区以往种植模式以（稻-麦）和（稻-油）两茬口为主。近年来，随着规模种植的推进，油菜种植由于费工、费时，不易机械化收割，许多种植大户都不愿意种植，造成（稻-油）茬口面积不大，稻-麦两熟模式已成主导。全街道该模式面积达3 886hm2，占水稻面积86.4%；但此模式都是禾本科作物连茬，不利于土壤地力培育，长期种植将构成对水稻产量影响。
2 水稻生产存在的问题
2.1 主推品种不突出 2015年全街道水稻品种达30个以上，主推品种不突出。究其原因：一是种子企业为了抢占市场，加快水稻新品种更新；二是种子市场混杂，部分种子经销商为了追求利润，盲目调进和销售利润高的水稻新品种，造成种子市场出现品种多、乱、杂的现象。水稻品种过多，当家品种不确立，致使农户购种选择难度增加，同时农技部门技术指导难度也大，致使水稻生产管理存在安全隐患。
2.2 基础设施不完善 在基础设施投入方面，国家在大型水利建设上加大了投入力度，而小型水利设施没有多大改变。由于投入不足，农业基础设施年久失修、功能老化，大部分沟渠淤塞，排灌已困难，许多地方水稻种植还是靠天气。在农田基础建设方面，近年来国家虽然加大了高标准农田建设的投入，但目前仍有较多的地方农田水电路不配套，严重影响着水稻机械化作业。另外，在水稻收储方面，大多数种粮大户没有晒场地、仓储及烘干设施，他们只有等水稻成熟透了才收获，随收随卖，容易遭受自然灾害。 2.3 技术服务不配套 水稻生产新技术的推广和科学管理，都需要强化农技服务体系建设的衔接配套。目前，马鞍街道农业服务体系还没有全面构成，农业部门在岗人员不足，15个村居没有专职农技员。作为提供农业服务主体的农业服务中心依然存在机制不活、管理缺位、青黄不接等问题，难以承担水稻新技术服务指导及示范推广。另外，劳动力素质低，造成农技推广瓶颈。随着农村青壮年劳动力外出“打工”，留守农村的劳动力以“老、妇、弱”为主体，劳动力素质明显下降，不仅接受新技术的意识不强，甚至连传统实用技术也难操作到位。
2.4 茬口安排不合理 合理安排水稻茬口，有利于水稻夺取高产。马鞍街道常规水稻播种期宜在5月上旬，栽插期一般在6月上旬为宜；机插秧由于秧田期短，播种期一般在5月中下旬，栽插期一般在6月上中旬为宜。但从目前水稻茬口安排情况来看，北部丘陵地区常规水稻播种期一般都在4月上旬，播种比适播期早1个月，此茬口水稻后期极易遭遇高温热害；而南圩地区机插秧播种期一般都在6月上旬，栽插期一般在6月下旬，此茬口水稻后期极易遭遇低温病害。
3 发展对策
3.1 规范种子经营秩序，科学确立水稻当家品种 建议尽快出台种子生产经营实施细则，切实规范好种子经营秩序。街道农业部门与区执法部门要加强合作，在种子经营旺季，严查无证经营商户，取缔流动商贩。要以区种子部门推广的水稻品种为主导，根据各地实际种植表现，遴选水稻当家品种，以解决当前水稻主推品种不突出的现象。在杂交中籼稻方面，建议以Y两优2号作为主推品种，搭配品种两优688；在常规粳稻方面，以武运粳23号作为主推品种，搭配品种南粳5055号。同时，街道要科学制定水稻种植长远规划，在各村居建立水稻新品种示范基地，根据新品种在各地的适应性，科学确立当家品种。具体实施是全街道根据区域情况确立1个当家品种，1个储备品种。这样既确保水稻生产稳步发展，又可以控制全街道水稻品种多而杂的现象[2]。
3.2 加大对基础设施建设投入，全面提升水稻生产水平 强化农业基础设施建设，是推动水稻产业发展的重要措施之一。要加大农业基础设施建设投入力度，进一步创新投入机制，落实投入政策，拓宽投入来源，全面提升水稻生产水平。一是要积极争取市、区农业项目建设的支持和投入。在保护好原有水利设施的基础上，利用标准化粮田建设项目契机，认真抓好水利设施中、长期规划，逐步解决农业基础设施配套，提高抵御自然灾害能力。要综合土地整治和选好农业综合开发项目，整治丘陵地水稻种植区，达到路、渠配套，提高机械化作业程度。要利用水稻高产创建、测土配方施肥、植保统防统治等项目，重点向种粮大户、农机专业合作社倾斜，支持种粮大户晒谷场地、仓储物流等相关农用设施建设，全面提升水稻产能。二是要引导农民增加投入。积极采取竞争立项、先建设后补助等方式，鼓励和引导农民对其直接受益的基础设施建设筹资投劳。三是要吸引社会资金投入。通过招商引资等方式，吸引各类资金投入农田水利基础建设[3]。
3.3 加强农业服务体系建设，提高水稻生产科技化水平 地方政府要切实加强农业科技人员队伍建设，着力提升农业科技队伍整体素质。要按照省市区级相关文件要求配齐农业岗位人员及村级农技人员，增强农技服务力量，健全农技服务网络。针对农技人员素质提升方面，要积极组织技术人员参加省市农业部门举办的高技能培训，提升业务技能；针对农民科学素质提升方面，要大力开展新型职业农民培训，着力培育留得住、懂技术、善经营的新型农民。要加快推进家庭农场建设，培育能够住得下的农民自己的“土专家”、“田秀才”。要加快推进基层农技推广补助项目工程建设，以现代农业科技示范基地展示，加快科技成果轉化；以科技示范户带动，提升水稻产前、产中、产后各环节的科技水平。
3.4 多措施并举，提高水稻抵御自然灾害能力 充分利用基地观摩示范、农民培训、送科技下乡等服务平台，广泛宣传不同水稻适播期的选择，规避水稻高温热害、低温病害的风险。采取水稻生产新型模式栽培，多措施助力水稻抵御自然灾害能力。（1）加强稻-油两熟模式研究，推广油菜收获机械化，实现培肥、调茬双成效。（2）积极推广水稻钵苗移栽技术，利用大苗移栽，调控水稻适期茬口。⑶加强水稻育秧中心服务指导，推进水稻育秧商品化、水稻栽插机械化，逐步淘汰水稻直播生产方式，拓宽水稻适播、适栽时期，避免迟播现象发生。⑷加强植保专业合作组织建设，实现水稻病虫统防统治，有效控制水稻偶发生病虫为害。
参考文献
[1]朱训泳.南京市六合区水稻生产现状与发展对策[J].北方水稻，2009，39（5）：72-76.
[2]林国辉，朱训泳，薛世芳，等.常规农作物种子经营存在的问题及对策 [J].中国种业，2011，8：31-32.
[3]薛世芳，李宝祥，朱训泳，等.制约新时期农业发展的因素分析——以南京市六合区为例[J].中国园艺文摘，2014，5：215-217.
（责编：徐焕斗）