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建立新型农村合作医疗制度是党中央为解决“三农”问题而做出的重大决策，直接关系到我国几亿农民的健康和利益，是医疗体制改革的重要组成部分，对于落实科学发展观，促进城乡协调发展，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。新型农村合作医疗制度，是以政府资助、个人缴费和集体扶持相结合为筹资机制．以县为管理单位．