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[摘 要]我国是一个农业大国,农业经济的发展是推动我国经济全面发展的一个重要因素。从当前情况看,农业的发展,农村的建设,农民的生活水平,决定了中国经济的平均水平是否能够达到工业化国家的基本水平。而农业经济的发展不能以破坏环境、牺牲资源为代价,必须要建立在可持续发展的基础上,运用先进的技术,进行长期有效的发展。文章从农业资源角度出发,深入探讨农业经济的可持续发展内涵,并提出有效对策。
[关键词]农业经济 可持续发展 农业资源
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)19-0093-01
一、引言
农业是中国可持续发展的核心和关键,世纪之交的中国农业经济可持续发展战略研究,亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业经济发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架。我们应慎重吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果,不可全盘照搬。
二、中国农业经济可持续发展的概述
中国是世界上最大的发展中国家之一,其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中,没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展,成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。随着人口规模的迅速扩张,生态环境也在逐渐恶化,这给未来农业发展带来了多重危机。因此,实现农业经济的可持续发展已经刻不容缓。所谓农业经济可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源),合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系,提高资源转化率,使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用,使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
1、农业经济可持续发展的关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业经济可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染,置农业发展于农业资源的良性循环之中。此外,提高农村人口素质,发展教育事业,也是实现农业经济可持续发展的重要保证。
2、提高农业生产效益,优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业,实现生产经营适度规模化,农业生产结构合理化,农产品品种多样化和品质优良化,实现农业生产的高产、优质、高效和低耗,变原来的粗放经营为集约经营,达到农业经济可持续发展的目的。
3、实现农业经济可持续发展不是单纯地追求增加数量,而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步,使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调,共同发展。
三、中国农业可持续发展面临农业资源危机
1、人口增长及农村贫困问题给农业经济的可持续发展带来了很大压力
农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应,就使人口数量与质量之间的矛盾不断加剧,结果造成了农村劳动力素质难以提高,无法充分就业等诸多问题。贫困造成资源环境的恶化,资源环境恶化又加剧贫困,最终对农业发展产生严重的制约,给经济发展造成了恶性循环。
2、 农业生产经营所需的主要农业自然资源面临短缺危机
中国耕地总体数量不断减少,占用、毁坏的耕地情况屡禁不止,再加上耕地质量下降和人口增加,造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。其次,农业用水危机不断加深,据统计,有8000万农村人口饮水困难,300个城市缺水;乱开滥采地下水,造成地下水位持续下降,漏斗面积不断扩大。
3、农业资源污染严重,生态环境日趋恶化
我国当前的环境监测表明:在全国7大水系中,近一半的河段污染严重,流经城市河段82%受到严重污染。农药超量使用促使农药残留超标率和检出率很高,化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。滥用农药、化肥等不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染,导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调,病虫害越治越多,耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
在乡镇企业高速发展的情况下,乡镇企业的工业污染给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境,造成资源恶化,制约了乡镇企业的发展,而且严重阻碍了农业经济的可持续发展。总之,我国正面临的农业资源问题已经非常严重,再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力,已经制约了农业经济的可持续发展,进而也不利于整个国家的经济发展。
4国际市场对国内压力日益增大
加入世界贸易组织后,5年内市场将逐步放开,基本实现粮食及其他农产品的对等自由贸易。这种自由贸易制度为国民经济发展提供了机遇,但对落后产业如我国农业,则是又一个严峻的考验,我们又面临着国际廉价农产品对国内市场的强烈冲击。这种冲击的主要表现是进口农产品增加,国内价格随国际价格而涨落,在失去价格优势后,大量农产品的涌入,将严重影响我国经济的发展。与进口资本同进口的粮食被消费掉并不增加资本存量。在这种情况下,进口粮食占用外汇将导致投资水平下降而使经济增长速度迅速下降,由此导致粮食进口机会成本甚高。
四、实现农业经济可持续发展的策略
1、无论是农业生态学家、农业经济学家还是农业地理学家,越来越多的学者已不再把农业经济可持续发展战略问题简单地看成是粮食问题或生态问题,而是从更为宏观综合的角度去分析考察农业经济可持续发展的战略问题。为此,中国应形成一个能够解决农业发展切实问题的宏观可持续发展战略理论体系或分析框架。这一理论不仅能客观地反映农业经济可持续发展的现实特点和实际需求,而且还必需具有极强的可操作性和实用性,以此来改变目前农业经济可持续发展战略研究大多是个案性、经验性或实证性的空泛论述,而没能将其研究提高到一定的理论高度。
2、理论借鉴西方农业可持续发展战略理论,难免带有“西方中心主义”的色彩,因而运用其理论并不能“全面系统地解释或解决”发展中国家的实际问题,更缺乏对中国农业经济可持续发展规律的认识,这就客观决定了吸收、借鉴和运用西方农业经济可持续发展理论研究成果或发展经验时,必须十分慎重,绝不能完全照搬或全盘移植。
纵观这几十年来中国绿色革命推广种植的几种高产作物,虽然解决了十几亿人口的吃饭问题,但却付出了极其高昂的代价:生态环境的破坏、生物多样性的丧失,这应引起我们的高度警觉和重视。因此,我们不能让历史重新上演,还应该着重研究农业经济可持续发展战略,在明确我国国情的基础上,有选择地借鉴和运用来自外部世界的理论和方法,在理论构筑上有所创新、研究手段上有所突破,从而才有可能建立具有中国特色的农业经济可持续发展战略理论。
3、敢于采取新战略。中国农业可持续发展战略,无论是生态农业、现代化集约可持续农业战略,还是农村生存发展战略等,均或多或少地依旧带有浓厚的行政干涉和政府行为色彩,这在实践中必然会导致政府对可持续发展战略的过度干预。所以,农业经济可持续发展战略选择,只能是在正确体现“适度原则”的宏观调控这一前提之下,制定一个能够真正反映农业经济可持续发展实践要求和客观规律,以促进推动农业经济可持续发展战略目标得以实现的新型战略。
參考文献
[1] 刘燕《论农业经济的发展战略》[J],《经营管理者》2013年09期。
[2] 张琳琳《浅析我国农业经济持续发展的新战略》[J],《财经界》2014年02期.
[关键词]农业经济 可持续发展 农业资源
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)19-0093-01
一、引言
农业是中国可持续发展的核心和关键,世纪之交的中国农业经济可持续发展战略研究,亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业经济发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架。我们应慎重吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果,不可全盘照搬。
二、中国农业经济可持续发展的概述
中国是世界上最大的发展中国家之一,其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。在当今世界中,没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展,成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。随着人口规模的迅速扩张,生态环境也在逐渐恶化,这给未来农业发展带来了多重危机。因此,实现农业经济的可持续发展已经刻不容缓。所谓农业经济可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源),合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系,提高资源转化率,使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用,使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
1、农业经济可持续发展的关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业经济可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染,置农业发展于农业资源的良性循环之中。此外,提高农村人口素质,发展教育事业,也是实现农业经济可持续发展的重要保证。
2、提高农业生产效益,优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业,实现生产经营适度规模化,农业生产结构合理化,农产品品种多样化和品质优良化,实现农业生产的高产、优质、高效和低耗,变原来的粗放经营为集约经营,达到农业经济可持续发展的目的。
3、实现农业经济可持续发展不是单纯地追求增加数量,而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步,使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调,共同发展。
三、中国农业可持续发展面临农业资源危机
1、人口增长及农村贫困问题给农业经济的可持续发展带来了很大压力
农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应,就使人口数量与质量之间的矛盾不断加剧,结果造成了农村劳动力素质难以提高,无法充分就业等诸多问题。贫困造成资源环境的恶化,资源环境恶化又加剧贫困,最终对农业发展产生严重的制约,给经济发展造成了恶性循环。
2、 农业生产经营所需的主要农业自然资源面临短缺危机
中国耕地总体数量不断减少,占用、毁坏的耕地情况屡禁不止,再加上耕地质量下降和人口增加,造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。其次,农业用水危机不断加深,据统计,有8000万农村人口饮水困难,300个城市缺水;乱开滥采地下水,造成地下水位持续下降,漏斗面积不断扩大。
3、农业资源污染严重,生态环境日趋恶化
我国当前的环境监测表明:在全国7大水系中,近一半的河段污染严重,流经城市河段82%受到严重污染。农药超量使用促使农药残留超标率和检出率很高,化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。滥用农药、化肥等不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染,导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调,病虫害越治越多,耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
在乡镇企业高速发展的情况下,乡镇企业的工业污染给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境,造成资源恶化,制约了乡镇企业的发展,而且严重阻碍了农业经济的可持续发展。总之,我国正面临的农业资源问题已经非常严重,再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力,已经制约了农业经济的可持续发展,进而也不利于整个国家的经济发展。
4国际市场对国内压力日益增大
加入世界贸易组织后,5年内市场将逐步放开,基本实现粮食及其他农产品的对等自由贸易。这种自由贸易制度为国民经济发展提供了机遇,但对落后产业如我国农业,则是又一个严峻的考验,我们又面临着国际廉价农产品对国内市场的强烈冲击。这种冲击的主要表现是进口农产品增加,国内价格随国际价格而涨落,在失去价格优势后,大量农产品的涌入,将严重影响我国经济的发展。与进口资本同进口的粮食被消费掉并不增加资本存量。在这种情况下,进口粮食占用外汇将导致投资水平下降而使经济增长速度迅速下降,由此导致粮食进口机会成本甚高。
四、实现农业经济可持续发展的策略
1、无论是农业生态学家、农业经济学家还是农业地理学家,越来越多的学者已不再把农业经济可持续发展战略问题简单地看成是粮食问题或生态问题,而是从更为宏观综合的角度去分析考察农业经济可持续发展的战略问题。为此,中国应形成一个能够解决农业发展切实问题的宏观可持续发展战略理论体系或分析框架。这一理论不仅能客观地反映农业经济可持续发展的现实特点和实际需求,而且还必需具有极强的可操作性和实用性,以此来改变目前农业经济可持续发展战略研究大多是个案性、经验性或实证性的空泛论述,而没能将其研究提高到一定的理论高度。
2、理论借鉴西方农业可持续发展战略理论,难免带有“西方中心主义”的色彩,因而运用其理论并不能“全面系统地解释或解决”发展中国家的实际问题,更缺乏对中国农业经济可持续发展规律的认识,这就客观决定了吸收、借鉴和运用西方农业经济可持续发展理论研究成果或发展经验时,必须十分慎重,绝不能完全照搬或全盘移植。
纵观这几十年来中国绿色革命推广种植的几种高产作物,虽然解决了十几亿人口的吃饭问题,但却付出了极其高昂的代价:生态环境的破坏、生物多样性的丧失,这应引起我们的高度警觉和重视。因此,我们不能让历史重新上演,还应该着重研究农业经济可持续发展战略,在明确我国国情的基础上,有选择地借鉴和运用来自外部世界的理论和方法,在理论构筑上有所创新、研究手段上有所突破,从而才有可能建立具有中国特色的农业经济可持续发展战略理论。
3、敢于采取新战略。中国农业可持续发展战略,无论是生态农业、现代化集约可持续农业战略,还是农村生存发展战略等,均或多或少地依旧带有浓厚的行政干涉和政府行为色彩,这在实践中必然会导致政府对可持续发展战略的过度干预。所以,农业经济可持续发展战略选择,只能是在正确体现“适度原则”的宏观调控这一前提之下,制定一个能够真正反映农业经济可持续发展实践要求和客观规律,以促进推动农业经济可持续发展战略目标得以实现的新型战略。
參考文献
[1] 刘燕《论农业经济的发展战略》[J],《经营管理者》2013年09期。
[2] 张琳琳《浅析我国农业经济持续发展的新战略》[J],《财经界》2014年02期.