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摘 要：职业技能鉴定考评员是职业技能鉴定的策划者、实施者和考核评估者，在职业技能鉴定全过程中占有极为重要的地位。本文分析了目前高职院校职业技能鉴定考评队伍建设存在的主要问题，提出了从建立科学的考评员管理系统、加强考评员队伍素质建设等方面着手，进一步强化技能鉴定质量管理体系，以确保高职院校职业技能鉴定实施效果。
关键词：高职院校;职业技能鉴定;考评队伍
职业技能鉴定是一项十分严肃专业性强的技术性工作，而考评人员作为职业技能鉴定工作开展的主体力量，其能力水平直接影响技能鉴定质量效益。现阶段大部分高职院校考评人员是直接从教学一线选拔，他们大多经历的是从院校到院校的成长路径，理论素质较高、教学经验丰富，但实践经验相对缺乏，影响制约了鉴定工作的长效开展。因此，加强高职院校职业技能鉴定考评人员队伍建设研究，完善一支既有专业基础知识和教育理论素养，又有丰富实践经验和较强专业技能，具备教师与技师双重知识能力结构的“双师型”考评队伍，具有现实而紧迫的意义。
一、存在的主要问题
（一）考评员队伍建设的重要性认识相对不足
职业技能鉴定考评员是职业技能鉴定质量和发展的关键因素。现阶段高职院校职业技能鉴定站点多且分布范围广，涉及专业分类复杂，但由于各级对考评员队伍重要性认识程度不够，把职业技能鉴定考评工作作为一项临时性工作对待（为了应付学生的考证问题而运作），缺乏考评员选拔、准入、淘汰制度，造成考评员专业水平、能力素质良莠不齐，直接影响了考评员队伍整体建设[1]。
（二）考评员队伍培训、激励制度相对落后
目前，高职院校职业技能鉴定考评人员多是从事相关专业的教员通过简单培训获得资格证书，他们从事相关教学工作经验丰富，但从事国家规定工种鉴定工作的时间短，专业考评的经验缺乏，与企业员工、专业考评人员差异很大，且由于缺乏相应的培训、激励制度措施，造成部分人员对职业技能鉴定的作用、地位理解不充分，对工种技能鉴定标准把握不到位，鉴定工作过分突出专业知识考评，国家规定工种标准坚持不到位，阻碍了高职院校职业技能鉴定发展。
二、对策措施
（一）建立科学的考评员管理系统
建立考评员队伍管理系统既是完善职业技能鉴定质量管理体系的重要组成部分，也是提高职业技能鉴定质量的关键环节。
1.构建结构合理的考评员队伍
根据有关规定，职业技能鉴定考评员应当具有高级以上职业资格或者中级专业技术职务以上资格，考评员队伍的选拔渠道可在相应高职院校教员队伍中聘请符合条件的考评员;同时也应注重从企业工厂、用工单位相应专业技术人员队伍中聘请符合条件的考评员。
2.完善考评员选拔认证考评制度
考评员能力与素质决定着职业技能等级鉴定的质量。因此，必须建立一套系统完整的审查、培训、选拔、认证、考核制度，以规范考评员的管理。考评员的培训采取专项培训与系统培训相结合，时机与规模等宜灵活掌握，每年不宜超过两次;在培训合格的基础上，结合职业技能等级鉴定的需求，注重德能，择优选拔考评员;根据不同具体职业技能鉴定工作的需要，按照专业对口、结构合理的原则，采取随机抽取考评员的方法，聘用考评员;并根据考评员工作情况，从职业操守、实际操作表现、评审标准把握判断、鉴定结论等方面对考评员进行考核，记入考评管理系统[2]。制度构建内容具体见图1。
3.开发应用考评员管理系统
开发职业技能鉴定考评员库，对职业技能鉴定考评队伍建库，实行分类分级管理，按照不同专业和不同职级分门别类组建。实施职业技能鉴定时，按照不同的权限，从考评员库中按照设定的人数、专业、考评员等级等条件，随机抽取考评员，组成考核组开展鉴定工作。各专业职业技能鉴定指导中心对考评员管理系统进行日常管理维护工作。
（二）加强高素质考评员队伍建设
依照职业技能鉴定考评员的标准，建设高职院校师资队伍。教师队伍的“双师型”素质，是办好职业教育，办出职业特色的根本保证。在“双师型”教员队伍建设的基础上，把教员具备职业技能鉴定考评员资格培训作为职业教育教员队伍建设的必選项，加以重视和有针对性地建设。
1.强化教员专业技能培训
适应职业技能鉴定考评的需要，进一步强化教员对岗位实操水平的提高，积极创造条件与企业工厂、国内外院校协作，加大教员专业技能培训力度。建立专业技能培训制度，定期安排相关教员参加各类专项技能培训班进行培训，并不定期地在校内进行专题讲座，提高教员的专业能力和业务水平。
2.加强考评员业务能力培训
结合教员队伍建设规划，制定考评员培训计划。根据职业技能鉴定对考评员的需求，定期或不定期地开展专业教员的考评员资格培训。尤其是担任实操实做教学任务的教员，具备考评员资格和能力，可以在实操实做教学中更好地把握实训过程，使得实操实做与职业技能鉴定有效地衔接。
3.对接国家专业技术资格等级证书
优秀高职教育专业骨干教员不仅动手能力强，教学经验丰富，而且要具有良好的职业道德与敬业精神，在教学特别是实做基地建设中发挥了很好的作用，同时也带动青年教员尽快提高自己的实践能力。建立相应的激励政策，鼓励要求所有专业教员必须考取国家相应专业技术资格等级证，以及各类从业资格证书，结合教学政策，鼓励专业教员参加企业厂家、用工单位的生产实践和实做实训。
参考文献
[1]冯丽霞.高职院校职业技能鉴定的意义及存在问题分析[J].职业技术，2014，（6）.
[2]王志刚.士兵职业技能鉴定现状与对策分析[J].海军士官，2016，（3）.
关键词：高职院校;职业技能鉴定;考评队伍
职业技能鉴定是一项十分严肃专业性强的技术性工作，而考评人员作为职业技能鉴定工作开展的主体力量，其能力水平直接影响技能鉴定质量效益。现阶段大部分高职院校考评人员是直接从教学一线选拔，他们大多经历的是从院校到院校的成长路径，理论素质较高、教学经验丰富，但实践经验相对缺乏，影响制约了鉴定工作的长效开展。因此，加强高职院校职业技能鉴定考评人员队伍建设研究，完善一支既有专业基础知识和教育理论素养，又有丰富实践经验和较强专业技能，具备教师与技师双重知识能力结构的“双师型”考评队伍，具有现实而紧迫的意义。
一、存在的主要问题
（一）考评员队伍建设的重要性认识相对不足
职业技能鉴定考评员是职业技能鉴定质量和发展的关键因素。现阶段高职院校职业技能鉴定站点多且分布范围广，涉及专业分类复杂，但由于各级对考评员队伍重要性认识程度不够，把职业技能鉴定考评工作作为一项临时性工作对待（为了应付学生的考证问题而运作），缺乏考评员选拔、准入、淘汰制度，造成考评员专业水平、能力素质良莠不齐，直接影响了考评员队伍整体建设[1]。
（二）考评员队伍培训、激励制度相对落后
目前，高职院校职业技能鉴定考评人员多是从事相关专业的教员通过简单培训获得资格证书，他们从事相关教学工作经验丰富，但从事国家规定工种鉴定工作的时间短，专业考评的经验缺乏，与企业员工、专业考评人员差异很大，且由于缺乏相应的培训、激励制度措施，造成部分人员对职业技能鉴定的作用、地位理解不充分，对工种技能鉴定标准把握不到位，鉴定工作过分突出专业知识考评，国家规定工种标准坚持不到位，阻碍了高职院校职业技能鉴定发展。
二、对策措施
（一）建立科学的考评员管理系统
建立考评员队伍管理系统既是完善职业技能鉴定质量管理体系的重要组成部分，也是提高职业技能鉴定质量的关键环节。
1.构建结构合理的考评员队伍
根据有关规定，职业技能鉴定考评员应当具有高级以上职业资格或者中级专业技术职务以上资格，考评员队伍的选拔渠道可在相应高职院校教员队伍中聘请符合条件的考评员;同时也应注重从企业工厂、用工单位相应专业技术人员队伍中聘请符合条件的考评员。
2.完善考评员选拔认证考评制度
考评员能力与素质决定着职业技能等级鉴定的质量。因此，必须建立一套系统完整的审查、培训、选拔、认证、考核制度，以规范考评员的管理。考评员的培训采取专项培训与系统培训相结合，时机与规模等宜灵活掌握，每年不宜超过两次;在培训合格的基础上，结合职业技能等级鉴定的需求，注重德能，择优选拔考评员;根据不同具体职业技能鉴定工作的需要，按照专业对口、结构合理的原则，采取随机抽取考评员的方法，聘用考评员;并根据考评员工作情况，从职业操守、实际操作表现、评审标准把握判断、鉴定结论等方面对考评员进行考核，记入考评管理系统[2]。制度构建内容具体见图1。
3.开发应用考评员管理系统
开发职业技能鉴定考评员库，对职业技能鉴定考评队伍建库，实行分类分级管理，按照不同专业和不同职级分门别类组建。实施职业技能鉴定时，按照不同的权限，从考评员库中按照设定的人数、专业、考评员等级等条件，随机抽取考评员，组成考核组开展鉴定工作。各专业职业技能鉴定指导中心对考评员管理系统进行日常管理维护工作。
（二）加强高素质考评员队伍建设
依照职业技能鉴定考评员的标准，建设高职院校师资队伍。教师队伍的“双师型”素质，是办好职业教育，办出职业特色的根本保证。在“双师型”教员队伍建设的基础上，把教员具备职业技能鉴定考评员资格培训作为职业教育教员队伍建设的必選项，加以重视和有针对性地建设。
1.强化教员专业技能培训
适应职业技能鉴定考评的需要，进一步强化教员对岗位实操水平的提高，积极创造条件与企业工厂、国内外院校协作，加大教员专业技能培训力度。建立专业技能培训制度，定期安排相关教员参加各类专项技能培训班进行培训，并不定期地在校内进行专题讲座，提高教员的专业能力和业务水平。
2.加强考评员业务能力培训
结合教员队伍建设规划，制定考评员培训计划。根据职业技能鉴定对考评员的需求，定期或不定期地开展专业教员的考评员资格培训。尤其是担任实操实做教学任务的教员，具备考评员资格和能力，可以在实操实做教学中更好地把握实训过程，使得实操实做与职业技能鉴定有效地衔接。
3.对接国家专业技术资格等级证书
优秀高职教育专业骨干教员不仅动手能力强，教学经验丰富，而且要具有良好的职业道德与敬业精神，在教学特别是实做基地建设中发挥了很好的作用，同时也带动青年教员尽快提高自己的实践能力。建立相应的激励政策，鼓励要求所有专业教员必须考取国家相应专业技术资格等级证，以及各类从业资格证书，结合教学政策，鼓励专业教员参加企业厂家、用工单位的生产实践和实做实训。
参考文献
[1]冯丽霞.高职院校职业技能鉴定的意义及存在问题分析[J].职业技术，2014，（6）.
[2]王志刚.士兵职业技能鉴定现状与对策分析[J].海军士官，2016，（3）.