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【正】我国已进入社会急剧变革的转型期,大量社会经济矛盾交织,群体性突发事件呈上升趋势,严重影响到社会稳定。在这样一个"经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整并重建"的关键时期,能否在变幻莫测的局势中快速做出正确的判断和决策,能否体现政府应有的治理水平,已成为领导决策需要面对的重大考验。