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中国恢复关贸总协定地位和加人世界贸易组织是中国对外开放政策的重要组成部分.长期以来,主要由于美国的阻挠,中国"复关"和"人世"问题久拖不决.进入90年代,经济全球化的形势加速发展,各国经济相互依存度提高,美国作为世界最大的发达国家和中国作为世界最大的发展中国家,经济增长有力,双边贸易快速发展,美国商界对扩大中国市场的强烈期望迫使美国政府不得不采取比较现实的态度.1999年11月15日,中美就中国加人世界贸易组织(WTO)达成双边协议.中美先后历时14年的双边谈判终于落下帷幕.