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2004年以来．世界范围内暴发了高致病性禽流感（High Pathogenic Avian Influenza．HPAI）疫情．疫情波及亚洲、欧洲、非洲及北美洲，中国有多个省区发生了HPAI疫情。2005年的11月11日新疆喀什地区泽普县发生了HPAI疫情．并在短短的1个月内．新疆近2000多公里的范围内出现多达10个HPAI疫点．全年共计11起．成为全国的HPAI重点灾区之一。