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针对宁夏牧草病害的发生为害特点，提出了牧草病害动态监控系统管理的构想及具体实施办法。宁夏牧草病害是一个复杂大系统。它由标的子系统、管理指挥子系统和环境子系统组成，在管理上须采取定量和定性组结合的方法，以提高决策水平。在这一科学的管理方法中，管理指挥子系统是核心，它作为关键的主体工作系统，又分为信息子系统，决策子系统和行动子系统。在决策过程中可借助专家系统（ＥＳ）或者计算机辅助系统开展工作。