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水流域环境由多个行政区域进行管辖,再加之我国现行环保管理体制,增加地方政府水环境跨界治理的难度。从公共产品理论来看,水资源具有准公共产品属性。结合目前地方政府水环境跨界治理现状,对我国地方政府水环境跨界治理问题进行内在剖析,政府和企业的行为有一定的内在因素,而外部性是其水环境跨界治理的外在表现,并分别从内外两个层面提出地方水环境跨界治理的创新路径。