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农业是国民经济的基础,也是经济发展、社会稳定的基础。农业不稳,百业不兴。坚持把农业放在经济工作的首要位置,加快农业和农村经济的发展,全面提高人民群众的生活质量和水平,是农村工作的一个永恒主题。在商洛这个农业生产条件差、农村经济底子薄的地区,要尽快实现农业大增产、农民大增收、经济大发展的目标,必须着力做好以下几个方面的工作: