【摘 要】
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进入新世纪以来,我国陆续推出了一系列的惠农政策,以化解城乡差距,改善农村发展状况。这些政策在制定、实施的过程中,主要由各部委分头负责设计政策内容并推动落实,在集权型
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进入新世纪以来,我国陆续推出了一系列的惠农政策,以化解城乡差距,改善农村发展状况。这些政策在制定、实施的过程中,主要由各部委分头负责设计政策内容并推动落实,在集权型行政体制的保障下,这些政策落实的效率往往很高。然而,由于主导政策的部门过多,且部门之间缺乏必要的沟通与协调,我国惠农政策实施过程中也暴露出了目标偏离、效益低下、主体冲突等多方面问题,使惠农政策资源没有得到合理的使用。解决这些问题,需要结合国家、区域发展战略,构建清晰的惠农政策目标体系,不断下移惠农政策主导权,实现以县级区域为主进行决策,同时改变惠农政策决策与实施的方式。
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