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摘要：在我国工程建设监理制度建立已有二十余年，广大监理企业为工程建设的健康发展作出了重要的贡献，已逐步被社会所认可。随着中国加入WTO以来，国外咨询业进入国内市场并参与竞争，我国监理企业已面临同国际市场接轨的趋势，市场对监理企业的需求越来越广，要求越来越高。监理工作的市场定位，由目前的施工阶段监理将逐步向建设项目的全过程监理发展。为此，监理企业必须打好坚实的基础，才能适应市场。
关键词：监理现场；工作规范化；管理；考核
Abstract: Has been established for more than twenty years in engineering construction supervision system in China, the supervision enterprises made important contribution for the healthy development of engineering construction, has been recognized by the society. With China's accession to the WTO, foreign consulting industry to enter the domestic market and participate in the competition, the supervision enterprises in our country has faced in line with the international market trend, the market demand for supervision enterprise is more and more broad, the increasingly high demand. Market positioning of the work of supervision, supervision of construction by stages present will gradually to the supervision of the whole process of construction project. Therefore, the enterprise must lay a solid foundation, can adapt the market.
Key words: supervision site; standardization; management; evaluation
中圖分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
现场监理工作规范化管理，首先要建立一支高效、精简的项目监理机构，以及与之配套的管理制度。组建项目监理机构，应当树立以人为本的理念。众所周知，我国的建设工程监理实行总监负责制，总监的业务水平、职业道德及协调能力对现场监理工作规范化管理起着至关重要的作用。组建项目监理机构必须全面考虑专业、职称、年龄结构和思想素质，做到结构合理、专业齐全、适应现场监理工作的需要。正常的监理工作制度有：设计文件、图纸会审制度，施工组织设计审查制度，开工报告审查制度，工程材料、半成品、成品的质量检验制度，隐蔽工程、分部（项）、检验批验收制度，工程各施工阶段验收制度，设计变更处理制度，施工现场质量及安全事故处理制度，监理部工作会议制度，对外行文审批制度，监理工作日志制度，监理月报制度，质量、安全监理月报报告制度（报质监站、安监站），档案管理制度，进度控制制度及投资控制制度等。这些制度都是现场监理工作的可靠依据，各项目监理部都要认真执行这些制度。由于这些制度贴近实际，操作性强，为规范现场监理工作提供了有力保障。
现场监理工作规范化管理，其次是监理过程要规范化，要实现这个目标，还需要建设工程其他两大主体建设方、施工方的理解配合与支持及上级主管部门的支持，特别是质监站与安监站的大力支持，行业协会的引导和支持。项目监理部成立后，总监要带领全体成员依照法律、法规、规范、条例、设计文件、建设工程施工合同及相关规定，从施工准备、施工过程、竣工验收等阶段都要按照监理规范的要求，做好现场监理工作。监理规划作为指导现场监理工作的纲领性文件，特别应列入安全监理、建筑节能、住宅工程质量通病防治及一户一验等方面的内容，监理细则作为现场某一专业或某一方面监理工作的可操作性文件，要根据监理规划与现场的复杂程度，编写专项的监理细则。对于旁站方案，必须按照建设部（建市[2002]第189号）文件的要求，做好旁站监理工作。通过例会、巡视、平行检查、旁站、见证取样送检、专项检查及检查验收等实现项目的“三控制、两管理、一协调”及安全监督管理工作。为实现对工程质量、安全的有效管理和控制，现场监理做好预控工作至关重要。通过审查施工组织设计及专项施工方案、参加图纸会审及设计交底、监理交底等达到预控效果。要求现场监理人员务必做到“四勤”，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，就是要多跑现场，多发现问题，多提醒施工方，发现质量及安全隐患及时通知承包方，要求其整改，将质量问题、安全隐患消灭在萌芽状态，承包方是容易接受的。其次，要强化验收，把好验收关，这不仅是业务水平的体现，更是责任心、职业道德的体现。坚决做到上道工序验收不合格，杜绝下道工序施工。这里我想强调的是，在基础、主体、竣工验收中，当地质监部门都要进行质量监督抽查，并监督验收程序是否合法。在实际操作中，少数建设方及施工方误认为是质监站对工程进行验收，只要质监站抽测通过，就认为是验收通过，对于由总监组织的参建各方对基础、主体及竣工预验收不够重视。按常规在质监站抽测“验收”前，监理应当出具基础（主体、竣工预验收）评估报告，并附实测实量记录，对工程质量是否符合设计及验收规范要求作出评估，质监人员在收到评估报告后，再来现场抽查并监督验收，大多数质监人员是按照程序做的，有利于监理对工程质量的控制。但也有极少数质监人员，在监理未出具评估报告的情况下，仅凭施工方通知，就来现场抽查验收，使监理处于尴尬和被动的状态，如发现问题，不从设计及施工上查原因，而是问责监理，这种不正常的现象，不利于监理对质量的控制，不利于监理现场的规范化管理，不利于建设市场的健康发展。另外，由于目前监理企业安全方面的专业监理人员比较少，为搞好现场安全监理的规范化管理工作，一方面，监理企业必须要做好监理人员的安全培训工作，提高业务水平，另一方面，希望主管部门定期举办安全培训班，当地安监站对项目的安全工作既要督查也要指导，特别是工程开工之际，需向监理单位、施工单位进行安全监督交底。
由于施工阶段监理工作的全过程是在工地来完成的，我们要求监理人员全程跟踪，随时处理和解决工程中出现的各种问题，为业主提供热情周到的服务。同时监理人员必须廉洁自律，保持清醒的头脑，从工程一开始就要杜绝与承包单位发生工作以外的接触，具有良好的职业道德，这是实现现场监理规范化管理的重要保证。
现场监理规范化管理内容很多，如：检测设备规范、用人行为规范、激励机制规范及搞好人际关系，营造和谐向上的团体及人性化管理等，为适应监理市场的发展，需要我们进一步加强学习，不断探索，增加行业之间的交流，努力实践，通过现场监理工作规范管理的运作和实行，不断适应市场变化发展的需要，使我们的建设监理事业走上科学、和谐、健康的发展轨道。
关键词：监理现场；工作规范化；管理；考核
Abstract: Has been established for more than twenty years in engineering construction supervision system in China, the supervision enterprises made important contribution for the healthy development of engineering construction, has been recognized by the society. With China's accession to the WTO, foreign consulting industry to enter the domestic market and participate in the competition, the supervision enterprises in our country has faced in line with the international market trend, the market demand for supervision enterprise is more and more broad, the increasingly high demand. Market positioning of the work of supervision, supervision of construction by stages present will gradually to the supervision of the whole process of construction project. Therefore, the enterprise must lay a solid foundation, can adapt the market.
Key words: supervision site; standardization; management; evaluation
中圖分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
现场监理工作规范化管理，首先要建立一支高效、精简的项目监理机构，以及与之配套的管理制度。组建项目监理机构，应当树立以人为本的理念。众所周知，我国的建设工程监理实行总监负责制，总监的业务水平、职业道德及协调能力对现场监理工作规范化管理起着至关重要的作用。组建项目监理机构必须全面考虑专业、职称、年龄结构和思想素质，做到结构合理、专业齐全、适应现场监理工作的需要。正常的监理工作制度有：设计文件、图纸会审制度，施工组织设计审查制度，开工报告审查制度，工程材料、半成品、成品的质量检验制度，隐蔽工程、分部（项）、检验批验收制度，工程各施工阶段验收制度，设计变更处理制度，施工现场质量及安全事故处理制度，监理部工作会议制度，对外行文审批制度，监理工作日志制度，监理月报制度，质量、安全监理月报报告制度（报质监站、安监站），档案管理制度，进度控制制度及投资控制制度等。这些制度都是现场监理工作的可靠依据，各项目监理部都要认真执行这些制度。由于这些制度贴近实际，操作性强，为规范现场监理工作提供了有力保障。
现场监理工作规范化管理，其次是监理过程要规范化，要实现这个目标，还需要建设工程其他两大主体建设方、施工方的理解配合与支持及上级主管部门的支持，特别是质监站与安监站的大力支持，行业协会的引导和支持。项目监理部成立后，总监要带领全体成员依照法律、法规、规范、条例、设计文件、建设工程施工合同及相关规定，从施工准备、施工过程、竣工验收等阶段都要按照监理规范的要求，做好现场监理工作。监理规划作为指导现场监理工作的纲领性文件，特别应列入安全监理、建筑节能、住宅工程质量通病防治及一户一验等方面的内容，监理细则作为现场某一专业或某一方面监理工作的可操作性文件，要根据监理规划与现场的复杂程度，编写专项的监理细则。对于旁站方案，必须按照建设部（建市[2002]第189号）文件的要求，做好旁站监理工作。通过例会、巡视、平行检查、旁站、见证取样送检、专项检查及检查验收等实现项目的“三控制、两管理、一协调”及安全监督管理工作。为实现对工程质量、安全的有效管理和控制，现场监理做好预控工作至关重要。通过审查施工组织设计及专项施工方案、参加图纸会审及设计交底、监理交底等达到预控效果。要求现场监理人员务必做到“四勤”，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，就是要多跑现场，多发现问题，多提醒施工方，发现质量及安全隐患及时通知承包方，要求其整改，将质量问题、安全隐患消灭在萌芽状态，承包方是容易接受的。其次，要强化验收，把好验收关，这不仅是业务水平的体现，更是责任心、职业道德的体现。坚决做到上道工序验收不合格，杜绝下道工序施工。这里我想强调的是，在基础、主体、竣工验收中，当地质监部门都要进行质量监督抽查，并监督验收程序是否合法。在实际操作中，少数建设方及施工方误认为是质监站对工程进行验收，只要质监站抽测通过，就认为是验收通过，对于由总监组织的参建各方对基础、主体及竣工预验收不够重视。按常规在质监站抽测“验收”前，监理应当出具基础（主体、竣工预验收）评估报告，并附实测实量记录，对工程质量是否符合设计及验收规范要求作出评估，质监人员在收到评估报告后，再来现场抽查并监督验收，大多数质监人员是按照程序做的，有利于监理对工程质量的控制。但也有极少数质监人员，在监理未出具评估报告的情况下，仅凭施工方通知，就来现场抽查验收，使监理处于尴尬和被动的状态，如发现问题，不从设计及施工上查原因，而是问责监理，这种不正常的现象，不利于监理对质量的控制，不利于监理现场的规范化管理，不利于建设市场的健康发展。另外，由于目前监理企业安全方面的专业监理人员比较少，为搞好现场安全监理的规范化管理工作，一方面，监理企业必须要做好监理人员的安全培训工作，提高业务水平，另一方面，希望主管部门定期举办安全培训班，当地安监站对项目的安全工作既要督查也要指导，特别是工程开工之际，需向监理单位、施工单位进行安全监督交底。
由于施工阶段监理工作的全过程是在工地来完成的，我们要求监理人员全程跟踪，随时处理和解决工程中出现的各种问题，为业主提供热情周到的服务。同时监理人员必须廉洁自律，保持清醒的头脑，从工程一开始就要杜绝与承包单位发生工作以外的接触，具有良好的职业道德，这是实现现场监理规范化管理的重要保证。
现场监理规范化管理内容很多，如：检测设备规范、用人行为规范、激励机制规范及搞好人际关系，营造和谐向上的团体及人性化管理等，为适应监理市场的发展，需要我们进一步加强学习，不断探索，增加行业之间的交流，努力实践，通过现场监理工作规范管理的运作和实行，不断适应市场变化发展的需要，使我们的建设监理事业走上科学、和谐、健康的发展轨道。