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摘 要：企业绩效审计，是由审计机构和人员对被审计对象的经济活动的业绩、效益进行综合、系统的审查分析，按照规定的程序取得审计证据，按照预定标准对经济效益优劣进行评价，明确经济责任归属，有针对性地提出改善经营管理、提高经济效益的措施和建议，以达到促使其改善管理、提高效益的一种经济监督活动。
关键词：企业绩效审计 经济监督活动
1、绩效审计概述
随着法律法规进一步健全，财务管理规范程序的提升，财务审计在内部审计中的重要性将逐渐为经济绩效审计所替代。绩效审计将逐步占据内部审计的主导地位，成为内部审计的重要任务。绩效审计最核心的部分，就是要对被审计对象的经营绩效进行评价。由于绩效不像财务数据那样有客观的会计准则要求，有原始凭证和记账凭证支撑，要作出客观、全面、准确的评价，就对审计人员提出了更高的要求。下面我们先看看常用的几种绩效审计评价方法。
2、常用的几种绩效审计评价方法
2.1、经济效率指标比较法。这种方法是指对反映企业经济效益的主要指标进行计算，并与预设的参考数值进行比对，从而对经营绩效进行评价。常用指标主要包括：流动资金周转率、资金利润率、销售利润率等，常用的参考数值可以用本单位历史数据，也可以是同行业先进水平。
2.2、经济活动分析法。有三种常用的方法：对比法、因素法、平衡法。对比法把企业现状与计划情况进行对比，找出差距和症结所在。因素法通过数理统计分析各类因素对经济效益的影响程度，从而判别经济责任。平衡法主要是查明各类指标之间的相互作用关系，分析不同指标的变化对绩效的影响程度，从而预测出提高经济效益的主要着眼点和措施。
2.3、技术经济论证法。主要是对工业企业生产经营活动中的有关技术方案和决策进行审计，以正确处理技术上先进和经济上合理之间的关系，克服决策上盲目和随意性，以尽可能少的投入取得尽可能多的产出。
2.4、利用计算机辅助分析法。利用计算机辅助，可以对经济行为过程进行模拟，对各类指标变化的影响进行分析，实际上就是把前述各种方法通过计算机程序的方式固化下来，借助计算机系统提升审计效率，提高审计分析的准确性和可靠性，从而大大提高审计质量。
上述几种方法中，经济效率指标比较法由于有指标量化、标准客观、评价全面的特点，在交换意见的过程中便于被审计单位接受审计结论，在实际工作中得到了比较广泛的运用。下面结合财政部四部委发出的“国有资本金评价体系”，谈谈我们在实际工作中运用这一体系开展绩效审计评价的一些经验，供大家参考。
3、基于“国有资本金评价体系”的绩效审计评价体系
3.1、评价体系的指标结构。整个体系由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标构成，其中，基本指标是评价企业效绩的核心指标，用以形成企业绩效评价的初步结论；修正指标用以对基本指标形成的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况的初步评价结果进行修正，以产生较为全面、准确的企业绩效基本评价结果。评议指标计分方法是根据评价工作需要，运用评议指标对影响企业经营效绩的相关非计量因素进行深入分析，做出企业经营状况的定性分析判断。评价体系的具体内容大家可自行查阅，笔者不再赘述。
3.2、笔者运用国有资本金评价体系的经验
3.2.1、对财务效益状况指标体系的分析。此项的基本指标如净资产收益率、总资产报酬率都是比较适用的指标，而修正指标里由于商业企业的销售基本都是收回现金，盈余现金保障倍数的区分能力较低，因此其权重可以适当降低，而资本保值增值率对于国有企业的重要性较大，可以适当调高其权重。
3.2.2、对资产营运状况指标体系的分析。由于商业流通企业的特点和烟草行业的具体情况，流动资产周转率、存货周转率、应收帐款周转率等指标都会非常大，基本没有区分力。我们在实际工作中通过考察存货周转率与行业标杆数据的比率，通过相对数值对企业进行考核。
3.2.3、对于偿债能力状况指标体系的分析。考虑到烟草行业良好的财务状况和现金回收能力，偿债能力目前不是我们进行绩效分析的重点，因此为了更好的区分行业内各企业的经营水平，我们在实际工作中适当调低了本部分的权重。
3.2.4、对于发展能力状况指标体系的分析。从目前行业的战略发展重点来看，我们更着重于管理体系、制度等方面的更新，因此适当调整了比率计算的公式，更着重于分析公司投入到财务管理、业务管理和物流管理以及信息管理系统方面的情况；此外，销售增长状况属于烟草行业应该重点考察的指标，我们调高了此部分的权重。
总之，国有资本金评价体系是国家财政部等四部委根据比较通行的行业状况制定出来的指标综合分析体系，具体运用到烟草行业内部绩效审计中，我们根据行业的具体情况对其做出了适当的调整，主要是通过三种方式：一是根据行业发展战略和特点，调整评价体系权重，二是针对失去分辨率的指标，重新设置新指标或者是相对值指标提升分辨能力，三是需要与审计主管领导、平行的相关职能部门和被审计单位就评议体系调整作出充分的事前沟通，这是保证绩效审计顺利完成的关键因素。
参考文献：
[1]约翰格林，徐瑞康等译.绩效审计[J].北京：中国商业出版社，1990.
[2]尚德尔CW，汤云为等译.审计理论[J].北京：中国商业出版社，1989.
[3]宋常.管理审计及其在公司治理中的作用.审计研究[J]，2002（6）：58-60.
[4]国资委.国有资本金绩效评价规则[J].
2003.
关键词：企业绩效审计 经济监督活动
1、绩效审计概述
随着法律法规进一步健全，财务管理规范程序的提升，财务审计在内部审计中的重要性将逐渐为经济绩效审计所替代。绩效审计将逐步占据内部审计的主导地位，成为内部审计的重要任务。绩效审计最核心的部分，就是要对被审计对象的经营绩效进行评价。由于绩效不像财务数据那样有客观的会计准则要求，有原始凭证和记账凭证支撑，要作出客观、全面、准确的评价，就对审计人员提出了更高的要求。下面我们先看看常用的几种绩效审计评价方法。
2、常用的几种绩效审计评价方法
2.1、经济效率指标比较法。这种方法是指对反映企业经济效益的主要指标进行计算，并与预设的参考数值进行比对，从而对经营绩效进行评价。常用指标主要包括：流动资金周转率、资金利润率、销售利润率等，常用的参考数值可以用本单位历史数据，也可以是同行业先进水平。
2.2、经济活动分析法。有三种常用的方法：对比法、因素法、平衡法。对比法把企业现状与计划情况进行对比，找出差距和症结所在。因素法通过数理统计分析各类因素对经济效益的影响程度，从而判别经济责任。平衡法主要是查明各类指标之间的相互作用关系，分析不同指标的变化对绩效的影响程度，从而预测出提高经济效益的主要着眼点和措施。
2.3、技术经济论证法。主要是对工业企业生产经营活动中的有关技术方案和决策进行审计，以正确处理技术上先进和经济上合理之间的关系，克服决策上盲目和随意性，以尽可能少的投入取得尽可能多的产出。
2.4、利用计算机辅助分析法。利用计算机辅助，可以对经济行为过程进行模拟，对各类指标变化的影响进行分析，实际上就是把前述各种方法通过计算机程序的方式固化下来，借助计算机系统提升审计效率，提高审计分析的准确性和可靠性，从而大大提高审计质量。
上述几种方法中，经济效率指标比较法由于有指标量化、标准客观、评价全面的特点，在交换意见的过程中便于被审计单位接受审计结论，在实际工作中得到了比较广泛的运用。下面结合财政部四部委发出的“国有资本金评价体系”，谈谈我们在实际工作中运用这一体系开展绩效审计评价的一些经验，供大家参考。
3、基于“国有资本金评价体系”的绩效审计评价体系
3.1、评价体系的指标结构。整个体系由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标构成，其中，基本指标是评价企业效绩的核心指标，用以形成企业绩效评价的初步结论；修正指标用以对基本指标形成的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况的初步评价结果进行修正，以产生较为全面、准确的企业绩效基本评价结果。评议指标计分方法是根据评价工作需要，运用评议指标对影响企业经营效绩的相关非计量因素进行深入分析，做出企业经营状况的定性分析判断。评价体系的具体内容大家可自行查阅，笔者不再赘述。
3.2、笔者运用国有资本金评价体系的经验
3.2.1、对财务效益状况指标体系的分析。此项的基本指标如净资产收益率、总资产报酬率都是比较适用的指标，而修正指标里由于商业企业的销售基本都是收回现金，盈余现金保障倍数的区分能力较低，因此其权重可以适当降低，而资本保值增值率对于国有企业的重要性较大，可以适当调高其权重。
3.2.2、对资产营运状况指标体系的分析。由于商业流通企业的特点和烟草行业的具体情况，流动资产周转率、存货周转率、应收帐款周转率等指标都会非常大，基本没有区分力。我们在实际工作中通过考察存货周转率与行业标杆数据的比率，通过相对数值对企业进行考核。
3.2.3、对于偿债能力状况指标体系的分析。考虑到烟草行业良好的财务状况和现金回收能力，偿债能力目前不是我们进行绩效分析的重点，因此为了更好的区分行业内各企业的经营水平，我们在实际工作中适当调低了本部分的权重。
3.2.4、对于发展能力状况指标体系的分析。从目前行业的战略发展重点来看，我们更着重于管理体系、制度等方面的更新，因此适当调整了比率计算的公式，更着重于分析公司投入到财务管理、业务管理和物流管理以及信息管理系统方面的情况；此外，销售增长状况属于烟草行业应该重点考察的指标，我们调高了此部分的权重。
总之，国有资本金评价体系是国家财政部等四部委根据比较通行的行业状况制定出来的指标综合分析体系，具体运用到烟草行业内部绩效审计中，我们根据行业的具体情况对其做出了适当的调整，主要是通过三种方式：一是根据行业发展战略和特点，调整评价体系权重，二是针对失去分辨率的指标，重新设置新指标或者是相对值指标提升分辨能力，三是需要与审计主管领导、平行的相关职能部门和被审计单位就评议体系调整作出充分的事前沟通，这是保证绩效审计顺利完成的关键因素。
参考文献：
[1]约翰格林，徐瑞康等译.绩效审计[J].北京：中国商业出版社，1990.
[2]尚德尔CW，汤云为等译.审计理论[J].北京：中国商业出版社，1989.
[3]宋常.管理审计及其在公司治理中的作用.审计研究[J]，2002（6）：58-60.
[4]国资委.国有资本金绩效评价规则[J].
2003.