河南省新增幼儿教师速度研究

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  注:本文为河南省教育厅“河南省幼儿师范学校教师教育课程改革研究项目立项课题”:“ 河南幼儿教师科学发展战略研究”的一项研究成果。
  摘要:培养新的幼儿教师,不能杀鸡取蛋,只考虑眼前利益,缺多少,就培养多少。还要考虑到幼儿教师饱和以后,幼儿师范如何生存的问题,要从长计议。以2025年河南省幼儿教师饱和计算,从2015年起,河南省幼儿师范每年的招生规模不可突破1.5万人。幼儿师范的规模,应该略少于此。
  关键词:幼儿教师;幼儿师范;持证上岗
  幼儿师范新培养出的幼儿教师,人人都能够对口就业,而且和原来在岗的合格教师正好满足幼儿教育的需要,这样的培养速度最为合适。即新培养出的幼儿教师加上原来在岗、且持有幼儿教育资格证的教师,2015年正好23.34万人,2016年正好24.1572万人,2017年正好24.811万人,2018年正好25.0726万人,2019年正好24.9091万人,2020年正好24.4841万人。
  求培养幼儿园教师速度,关键是2014年幼儿园里合格幼儿教师的人数。有了这个数,就可以和2015年幼儿园里幼儿师范学生的岗位相减,求得需要的合格幼儿教师,即幼儿师范应该培养出的幼儿教师。问题是2014年还没有结束,不能够得到调查的原始数据。因此,我们只能够使用数学计算和逻辑推理的方法估算2014年幼儿园的合格教师数量。
  河南省教育事业发展公报发布信息:河南省幼儿园有教师资格证的教师,2009年5.04万人,2010年5.69万人,2011年6.18万人,2012年6.85万人,2013年8万人。合格幼儿教师的发展速度如下表:
  这是一条二次函数曲线,2011年是这条抛物线的最低点,随着时间的发展,持证上岗幼儿教师数量增加的速度越来越快,2013年表现出强势的增长势头。从曲线的变化趋势上看,2014年,增速将达到1.6万人。也就是说,2014年,持证上岗的幼儿教师将比2013年多1.6万人,达到8+1.6=9.6万人。这和2015年幼儿园适合幼儿师范毕业生工作的岗位23.34万人相比较,还差23.34-9.6=13.74万人。这就是说,幼儿师范2015年向社会输送13.74万人,正好可以填满幼儿园的缺岗,满足社会对幼儿教师的需求。
  同理,幼儿师范,2016年向社会输送24.1572-23.34=0.8172万人,2017年向社会输送24.811-24.1572=0.6538万人,2018年向社会输送25.0726-24.811=0.2616万人,正好可以满足幼儿园的需要。单从我省幼儿教育的角度讲,幼儿师范应该以这样的速度培养新的幼儿教师。但是,事实上,以这样的速度培养新的幼儿教师,会带来一系列的问题。
  其一,很快就会出现幼儿教师过剩。从“2015-2020年河南省幼儿园可供幼儿师范学生工作的岗位”可以看出,2019年幼儿园适合幼儿师范学生就业的岗位是24.9091万个,而2018年在幼儿园工作的幼儿师范毕业生就有25.0726万人,多出25.0726-24.9091=0.1635万人。这意味着,2018年将有1635位持证的幼儿教师必须下岗。由此看来,如果幼儿师范按照这样的速度培养新的幼儿教师,那么2018年幼儿教师就会饱和。幼儿教师的饱和,意味着幼儿教师下岗。幼儿师范毕业生找不到对口的工作,意味着幼儿师范没有存在的必要,这是谁也不愿意看到的。
  其二,造成教育资源的浪费。为了满足幼儿教育的需要,2015年幼儿师范要向社会输送13.74万人,是毕业学生最多的一年。要培养这么多新的幼儿教师,就必须投入建设能够生产出这么多幼儿教师的幼儿师范学校,包括教学设备和教师。否则,是无法完成这一任务的。然而,到了2016年,社会对幼儿教师的需求量锐减到0.8172万人,是2015年的17%。能够生产13.74万幼儿教师的幼儿师范,只生产0.8172万幼儿教师,这意味着,将有83%的幼儿师范教学资源闲置,更糟糕的是到了2018年,所有的幼儿师范都将停产,教学设备闲置,教职工没有事情做。这样的人力物力浪费是巨大的。
  其三、增加了社会不安定因素。幼儿师范停止生产,成千上万幼儿师范教职工下岗,他们生存状况大不如以前。这必然会影响到他们的心情和他们的社会情绪。
  所以,设计培养新幼儿教师的速度,不能够仅仅考虑社会对新幼儿教师的需求,也要兼顾幼儿师范的发展,要在幼儿教育发展和幼儿师范发展之间寻找平衡点。
  在幼儿教师饱和的状态下,自然减员多少人,就培养多少新的幼儿教师是最合适的。这样,既能保证幼儿园正常的教学秩序,又不会出现幼儿教师失业的情况,还能够使幼儿师范生存下去。在幼儿教师缺少的状态下,培养新幼儿教师的速度要大于幼儿园自然减员的速度,逐渐增加幼儿教师的数量,使之以平缓的速度过度到饱和状态。幼儿教师缺口大,培养新幼儿教师的速度可以快一些;缺口小,培养的速度可以慢一些。
  农村有句俗话:“三十年河东,三十年河西”。意思是说,社会的发展总是在翻烧饼,周期性地变化着,每三十年一个轮回。它所说的轮回时间不一定准确,但揭示的社会变化理论是正确的。任何事物都是在进行着周期性发展变化的,任何事物的变化都有一个过程,只不过变化过程的长短不一而已。一般说来,社会制度的演变过程要长一些,行业变化的过程要短一些,小事情变化的过程会更短一些。幼儿师范、幼儿教育的发展变化也需要一个过程。提高幼儿师范培养新幼儿教师的速度,需要增加幼儿师范学校,加大对学校建设的经济投入,向幼儿师范注入新的教师;缩减幼儿师范培养新教师的速度,要逐渐消耗掉多余的教师,这些都需要时间。而且不是一年两年所能够完成的,通常需要十年或者十五年。以十年实现幼儿教师饱和目的来计算,那么每年幼儿园新增持证教师的数量要减少到原来的二分之一。
  2015至2020年间,2018年幼儿园需要的持证教师最多,达25.0726万人。从人口的出生规律来看,2015至2025年这10年中,幼儿园在校学生数量都没有2018年多。也就是说,2018年是这10年中幼儿园需要教职工最多的一年。这一年,幼儿园幼师生的工作岗位,减去2014年幼儿园幼师生的工作岗位,便得到这10年幼儿园幼师生的最大缺岗数:25.0726-9.6=15.4726萬人。
  平均每年15.4726÷10=1.54726万人。
  15.4726万人,是2015至2025年幼儿园容纳持证幼儿教师的极限值。新培养的幼儿教师突破这个数值,就可能出现幼儿教师过剩。所以,这10年新培养的幼儿教师最好不要突破这个上限。每年大中专幼儿师范的毕业生人数,最好不要超过1万五千人。
  作者简介:
  王明亭,男,汉族,高级讲师,1958年6月出生于社旗县,南阳市数学名师,河南省优秀教师,河南省特级教师,现任河南省南阳幼儿师范学校党委书记。研究方向:中职数学教育。
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