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自然灾害不但威胁人类生命安全．也严重破坏经济发展。自然界既赐予人类赖以生存的条件．同时也常给人类以灾难性的报复．尤其是人类对自然环境的破坏。更会加剧和诱发自然灾害．从而对人类构成更大的威胁。因此，加强防灾减灾研究和建设是保护人民生命财产和实现经济可持续发展的一个不可忽视的战略问题，特别是对突发性自然灾害的防范更为紧迫。