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中图分类号:F273 文献标识码:C 文章编号:1001-0769(2015)04-0078-01
什么是安全管理?安全管理(Safety Management)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。安全是相对的,危险是绝对的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,危险因素是完全可以控制的。
从企业的效益的角度来看,安全技术措施的实施,一定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热性,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。在安全管理中,投入要适度、精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。
从生产的角度来看,如果生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上,而是要将生产置于安全的状态下进行。
从质量的角度来看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。
我们已经知道安全在生产中的重要性,知道一切生产都离不开安全。那么怎么样才能做好安全工作呢?要做好安全工作,从企业层面说,我们要推动安全生产五要素,即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称,主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事的一切领域内,为保障人类身心安全并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害;为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。安全文化的核心是以人为本,这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中,通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范,在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。一个企业,一年安全靠运气,三年安全靠侥幸,五年安全靠管理,八年十年安全靠文化。安全文化具有规范人们行为的作用,它具有导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能。假如一个人那样做,它将会成为一种生活习惯;假如两个人那样做,它将会成为一种生活方式;假如一群人那样做,它将会成为一种团队文化;假如所有人那样做,它将会成为一种社会传统。一个企业如果要长治久安,就必须要加强安全文化的建设,因为安全文化是根本。
做好安全管理,光有安全文化,只靠大家的自觉性还是不够的,还需要具有约束力的法律法规来制约大家的行为。目前我们国家制定了很多安全方面的法律法规,各行各业也根据本行业的作业特点制定了相应的行为规范和操作规程。有了这些法律法规以及相关的行为规范、操作规程的约束和制约,安全就可以得到保证。
无数的事实告诉我们:实现安全的企业都是相似的,责任得到落实;出现事故的企业都有各自的原因,各种原因造成了责任落空。我们常说,“火车跑得快,全靠车头带”,管理者的重要性和影响力由此可见。在HSE管理体系中,把领导承诺放在了第一位,承诺就是要言必行,行必果,这样的承诺才有实效。只有领导者的责任得到落实,安全工作才能更好的进行。中国人做事,极其务实,要“听其言而观其行”,喊破嗓子不如做出样子。时下在安全管理中,我们倡导做“有感领导”,就是要做你所说,说你所做,并且让群众都感知感觉得到。这就是行动的力量。我们企业的领导要把企业带向何方?除了高屋建瓴,高瞻远瞩的战略之外,就是身体力行的带动。有了车头的带动,安全政策得以制定,安全投入得到保障,管理资源得以整合并发挥出强大的作用。“安全管理是每一个管理者的责任”,“安全是每一个人的责任”。各级管理者,都负有安全管理的神圣职责,无论单位是大是小,人多人少,都必须负起安全管理的责任。向生命负责,向企业负责,向家庭负责。因此,启动每一个人“关爱生命,我要安全”的内动力,将各个层次的责任落实到位,才是安全管理的核心问题。
有了安全文化、安全法制和安全责任的落实,再辅以安全科技这个手段,以及安全投入做保障,我们的安全工作才会落到实处。我们深信,每一起事故都可以避免;每一项工作都可以安全进行;所有的事故都可以控制。
什么是安全管理?安全管理(Safety Management)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。安全是相对的,危险是绝对的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,危险因素是完全可以控制的。
从企业的效益的角度来看,安全技术措施的实施,一定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热性,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。在安全管理中,投入要适度、精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。
从生产的角度来看,如果生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上,而是要将生产置于安全的状态下进行。
从质量的角度来看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。
我们已经知道安全在生产中的重要性,知道一切生产都离不开安全。那么怎么样才能做好安全工作呢?要做好安全工作,从企业层面说,我们要推动安全生产五要素,即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称,主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事的一切领域内,为保障人类身心安全并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害;为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。安全文化的核心是以人为本,这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中,通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范,在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。一个企业,一年安全靠运气,三年安全靠侥幸,五年安全靠管理,八年十年安全靠文化。安全文化具有规范人们行为的作用,它具有导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能。假如一个人那样做,它将会成为一种生活习惯;假如两个人那样做,它将会成为一种生活方式;假如一群人那样做,它将会成为一种团队文化;假如所有人那样做,它将会成为一种社会传统。一个企业如果要长治久安,就必须要加强安全文化的建设,因为安全文化是根本。
做好安全管理,光有安全文化,只靠大家的自觉性还是不够的,还需要具有约束力的法律法规来制约大家的行为。目前我们国家制定了很多安全方面的法律法规,各行各业也根据本行业的作业特点制定了相应的行为规范和操作规程。有了这些法律法规以及相关的行为规范、操作规程的约束和制约,安全就可以得到保证。
无数的事实告诉我们:实现安全的企业都是相似的,责任得到落实;出现事故的企业都有各自的原因,各种原因造成了责任落空。我们常说,“火车跑得快,全靠车头带”,管理者的重要性和影响力由此可见。在HSE管理体系中,把领导承诺放在了第一位,承诺就是要言必行,行必果,这样的承诺才有实效。只有领导者的责任得到落实,安全工作才能更好的进行。中国人做事,极其务实,要“听其言而观其行”,喊破嗓子不如做出样子。时下在安全管理中,我们倡导做“有感领导”,就是要做你所说,说你所做,并且让群众都感知感觉得到。这就是行动的力量。我们企业的领导要把企业带向何方?除了高屋建瓴,高瞻远瞩的战略之外,就是身体力行的带动。有了车头的带动,安全政策得以制定,安全投入得到保障,管理资源得以整合并发挥出强大的作用。“安全管理是每一个管理者的责任”,“安全是每一个人的责任”。各级管理者,都负有安全管理的神圣职责,无论单位是大是小,人多人少,都必须负起安全管理的责任。向生命负责,向企业负责,向家庭负责。因此,启动每一个人“关爱生命,我要安全”的内动力,将各个层次的责任落实到位,才是安全管理的核心问题。
有了安全文化、安全法制和安全责任的落实,再辅以安全科技这个手段,以及安全投入做保障,我们的安全工作才会落到实处。我们深信,每一起事故都可以避免;每一项工作都可以安全进行;所有的事故都可以控制。