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<正>近年来,湖南省益阳市桃江县积极应对农民工返乡创业、就地转移就业形势,切实采取有效措施,大力发展桃江特色农业、电子商务、全域旅游等农村"雁归经济",形成了以创业带就业,以就业促创新的农村产业融合发展新格局。完善政策体系加大落实力度桃江县委县政府高度重视创业金融支持,县财政、人社、妇联等部门和承办金融机构共同配合,县创业担保贷款工作一直按照新政策稳步有序进行。近5年,发放创业担保贷款2449人,共计金额2.64亿元,贴息5038万元,2013～2015年农民工占50%以上,2016