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【摘要】建筑工程造价控制对工程经济效益的提升，起到了至关重要的作用。因此，文本针对建筑工程造价控制存在的问题与对策给出了详细的分析。
【關键词】建筑工程;造价控制;问题
因为科学技术的进步和提升，各类项目的建设越来越多。为了使项目建设的利益有更多的保障，需要对管理体系进行不断的完善，在这一过程当中，最关键的环节便是工程造价控制。其中，需要注意的是，建筑行业对于工程造价的控制，还没有十分明确的认知，因为这一工作自身非常的复杂，在实施管理的过程中，要对其中的存在问题进行解决，制定措施。因此，本文针对施家港水上公园项目给出了详细分析。
1、工程项目的必要性分析
随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高，城市对水资源的需求不断增长，重视水资源，保护水资源并且充分的利用水资源是城市发展的重要策略。施家港水上公园总用地面积达124022.69m2，水面面积达93995.59 m2，是该片区重要的景观水体，对调节气候、改善生态环境和生活环境具有重要意义。本项目将在岳北渔场规划的基础上，通过科学的论证与分析及可操作性的设计，使施家港公园水体与周边的环境相协调，不仅满足湖水的景观功能，保证其较好的亲水性，也充分发挥其防洪排渍的调蓄功能。区位示意图如图一所示，项目的建设给周边环境和发展带来了极大的提升。该项目建设前周边房价在4000元/m2左右，现项目周边楼盘均价超1.2万元/m2。
2、建筑工程造价控制中存在的主要问题
2.1项目决策时间延误导致造价上涨
2006年本地块以“岳北渔场水上公园”综合项目挂牌并由百汇公司摘牌成交，公园划拨地为294.96亩，原估算费用不超4000万。但种种因素导致一直未开工建设，2010长沙市政府召开政府工作会议，对本项目原有规划进行调整，原有294亩公园用地调整为186亩，其中水面面积不少于140亩，但概算费用增长为5672万元，较原估算增加40%之多。
2.2设计阶段存在随意性
根据《滨江新城控制性详细规划（调整）》内容，本项目周边区域规划高度均在40.0m以上，项目前期方案设计都是按以周边区域回填到40.0m的理想状态考虑的，而本项目周边的区域的开发普遍滞后（现状标高平均为30.0m），因此35.5m公园水面将比周边地区高出5.5m以上;需水域范围设置挡水堤坝，将增加大量的土方工程、导致工程造价将增加数百万。另公园原计划采用北面施家港高排渠内雨水进行补水，后经水质检测单位核实，雨水箱涵内未实施雨污分流，无法利用箱涵雨水实施补水，差点导致项目补水工作无法开展。在这些问题的影响下，制定的工程造价会出现偏移，以至于在工程当中时常更改，更改之后的造价方案又缺乏一定的可行性[2]。
2.3管理手段落后导致超概隐患
在工程决策阶段，项目用地未实现有效管理，项目腾地前周边渣土弃入场内，在施工进场测量数据较设计阶段测量数据增加土方约16万立方米，加之建设工程当中的设计、建设以及施工单位三者之间，并没有对工程造价目标进行统一，沟通不密切，所以会忽视其他的情况，得出的造价结果没有较强的统筹兼顾性[1]。
2.4建设时序偏差，导致新增工程量
通常情况下，工程项目在具体落实之前，需要经过相应的审批，过程非常严格。同时，还需要对项目的可行性分析进行开展，以便根据相应的监控和管理，对工程造的具体金额进行把控，使其在合理的范围当中。但是，在实际项目开展的过程中，规划中的岳北低排涵Y1-Y8段尚未实施，为避免重复建设，不得已将改排水箱涵施工内容纳入本项目的实施内容中，造成超概隐患。所以，在这样的问题中，制定的工程造价，会出现偏移，以至于在工程当中时常更改，更改之后的造价方案又缺乏一定的可行性[2]。
3、建筑工程造价控制的措施
3.1强化工程造价管理制度
（1）需要构建完善的工程造价信息系统，及时搜集和分析市场当中的各类信息，并做好相应的处理和发布工作，从而全方位完善工程造价以及全过程管理[3]，，，在本项目建设过程中苗木的选择上紧跟市场行情，多次到山东、江浙进行实地考察，对选择的苗木逐一标识，确保在投标价格内购入的苗木符合设计和清单描述要求。
（2）针对整个工程的造价实施动态管理，应用灵活合理的方式，将工程造价管理工作进行有效的控制和调控，如针对项目内较投标清单多出16万立方米弃土，积极与设计沟通，在片区规划和初步设计批复允许的范围内，优化设计，将湖底高程抬高1m，西北角开挖边坡坡脚外移1m，巧妙消化场内土方，节约投约300万。
（3）对工程量清单计价模式有正确的认知，并根据自己的条件以及特征，对清单计价造价管理的模式进行创新[4]。如与自来水公司进行协商，利用自来水用水谷值期进行补水，在80万暂估费的范围内解决了项目最后一个难题。
（4）对于不属于项目建设内容但必须先行实施的工作内容（岳北低排涵，新增800万），积极与相关部门沟通协调，将该部分造价分离出项目概算，避免不必要的超概行为。
（5）要将清单计价模式以及合同管理模式互相结合，以便将工程计价工作的有效性以及长期性进行整体提升。
3.2强化施工阶段当中的造价控制
针对施工过程中的造价控制，要从各个角度和层面开展，如人员方面、设备方面以及材料方面。同时， 还要将造价控制人员的专业能力进行提升，定期开展相关的培训工作，以便工程造价能够得到更加合理的把控。在选购材料的过程中，要比对分析不同的商家，挑选性价比最高的货源。此外，存货问题也需要注意，要对存货量实施控制，将其中存在的需求问题处理好，以便高效利用施工材料，避免出现浪费问题。
3.3造价管理在竣工结算中的应用
工程施工的最后阶段十分关键，具体来说便是利用工程造价管理、工程造价控制审计竣工结算。这一过程中，造价管理部门需要对工程从始至终做出总结，并对各个项目实施严谨的分析，如表2所示。此外，在招标当中，相应的监督审计必不可少，对工程造价实施控制的关键环节便是监督招标，承包商会利用招标的形式，对承包商实施考核的重要因素有财务能力以及口碑。同时，造价管理人员还需要强化对现场开展的巡视、取证等工作，特别是存在的隐蔽工程，要有声像以及影像留存，以便之后的查证[5]。见表1
结语：
总之，项目建设过程中，实施有效的造价管理，对项目的最终造价控制至关重要，本项如无法解决16万立方米外来弃土问题和新增岳北低排涵问题，会增加工程建安费约1000万，导致项目超概算。同时，也可以看到施工图审查费、勘察费、环境评估费、检测费等项目存在收费超出计费依据的情况，要详细研究其中存在的问题，做好总结工作，从而制定有效的解决措施，完善工程项目的管理和建设。
参考文献：
[1]李熙.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].建材与装饰，2020（02）：204-205.
[2]裴利剑.建筑工程造价控制中存在的问题及改进对策[J].居舍，2019（33）：138.
[3]谢方.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].居舍，2019（32）：156.
[4]冉俐，杨松.建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].住宅与房地产，2019（30）：27.
[5]赵丹丹.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].居舍，2019（30）：13.
【關键词】建筑工程;造价控制;问题
因为科学技术的进步和提升，各类项目的建设越来越多。为了使项目建设的利益有更多的保障，需要对管理体系进行不断的完善，在这一过程当中，最关键的环节便是工程造价控制。其中，需要注意的是，建筑行业对于工程造价的控制，还没有十分明确的认知，因为这一工作自身非常的复杂，在实施管理的过程中，要对其中的存在问题进行解决，制定措施。因此，本文针对施家港水上公园项目给出了详细分析。
1、工程项目的必要性分析
随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高，城市对水资源的需求不断增长，重视水资源，保护水资源并且充分的利用水资源是城市发展的重要策略。施家港水上公园总用地面积达124022.69m2，水面面积达93995.59 m2，是该片区重要的景观水体，对调节气候、改善生态环境和生活环境具有重要意义。本项目将在岳北渔场规划的基础上，通过科学的论证与分析及可操作性的设计，使施家港公园水体与周边的环境相协调，不仅满足湖水的景观功能，保证其较好的亲水性，也充分发挥其防洪排渍的调蓄功能。区位示意图如图一所示，项目的建设给周边环境和发展带来了极大的提升。该项目建设前周边房价在4000元/m2左右，现项目周边楼盘均价超1.2万元/m2。
2、建筑工程造价控制中存在的主要问题
2.1项目决策时间延误导致造价上涨
2006年本地块以“岳北渔场水上公园”综合项目挂牌并由百汇公司摘牌成交，公园划拨地为294.96亩，原估算费用不超4000万。但种种因素导致一直未开工建设，2010长沙市政府召开政府工作会议，对本项目原有规划进行调整，原有294亩公园用地调整为186亩，其中水面面积不少于140亩，但概算费用增长为5672万元，较原估算增加40%之多。
2.2设计阶段存在随意性
根据《滨江新城控制性详细规划（调整）》内容，本项目周边区域规划高度均在40.0m以上，项目前期方案设计都是按以周边区域回填到40.0m的理想状态考虑的，而本项目周边的区域的开发普遍滞后（现状标高平均为30.0m），因此35.5m公园水面将比周边地区高出5.5m以上;需水域范围设置挡水堤坝，将增加大量的土方工程、导致工程造价将增加数百万。另公园原计划采用北面施家港高排渠内雨水进行补水，后经水质检测单位核实，雨水箱涵内未实施雨污分流，无法利用箱涵雨水实施补水，差点导致项目补水工作无法开展。在这些问题的影响下，制定的工程造价会出现偏移，以至于在工程当中时常更改，更改之后的造价方案又缺乏一定的可行性[2]。
2.3管理手段落后导致超概隐患
在工程决策阶段，项目用地未实现有效管理，项目腾地前周边渣土弃入场内，在施工进场测量数据较设计阶段测量数据增加土方约16万立方米，加之建设工程当中的设计、建设以及施工单位三者之间，并没有对工程造价目标进行统一，沟通不密切，所以会忽视其他的情况，得出的造价结果没有较强的统筹兼顾性[1]。
2.4建设时序偏差，导致新增工程量
通常情况下，工程项目在具体落实之前，需要经过相应的审批，过程非常严格。同时，还需要对项目的可行性分析进行开展，以便根据相应的监控和管理，对工程造的具体金额进行把控，使其在合理的范围当中。但是，在实际项目开展的过程中，规划中的岳北低排涵Y1-Y8段尚未实施，为避免重复建设，不得已将改排水箱涵施工内容纳入本项目的实施内容中，造成超概隐患。所以，在这样的问题中，制定的工程造价，会出现偏移，以至于在工程当中时常更改，更改之后的造价方案又缺乏一定的可行性[2]。
3、建筑工程造价控制的措施
3.1强化工程造价管理制度
（1）需要构建完善的工程造价信息系统，及时搜集和分析市场当中的各类信息，并做好相应的处理和发布工作，从而全方位完善工程造价以及全过程管理[3]，，，在本项目建设过程中苗木的选择上紧跟市场行情，多次到山东、江浙进行实地考察，对选择的苗木逐一标识，确保在投标价格内购入的苗木符合设计和清单描述要求。
（2）针对整个工程的造价实施动态管理，应用灵活合理的方式，将工程造价管理工作进行有效的控制和调控，如针对项目内较投标清单多出16万立方米弃土，积极与设计沟通，在片区规划和初步设计批复允许的范围内，优化设计，将湖底高程抬高1m，西北角开挖边坡坡脚外移1m，巧妙消化场内土方，节约投约300万。
（3）对工程量清单计价模式有正确的认知，并根据自己的条件以及特征，对清单计价造价管理的模式进行创新[4]。如与自来水公司进行协商，利用自来水用水谷值期进行补水，在80万暂估费的范围内解决了项目最后一个难题。
（4）对于不属于项目建设内容但必须先行实施的工作内容（岳北低排涵，新增800万），积极与相关部门沟通协调，将该部分造价分离出项目概算，避免不必要的超概行为。
（5）要将清单计价模式以及合同管理模式互相结合，以便将工程计价工作的有效性以及长期性进行整体提升。
3.2强化施工阶段当中的造价控制
针对施工过程中的造价控制，要从各个角度和层面开展，如人员方面、设备方面以及材料方面。同时， 还要将造价控制人员的专业能力进行提升，定期开展相关的培训工作，以便工程造价能够得到更加合理的把控。在选购材料的过程中，要比对分析不同的商家，挑选性价比最高的货源。此外，存货问题也需要注意，要对存货量实施控制，将其中存在的需求问题处理好，以便高效利用施工材料，避免出现浪费问题。
3.3造价管理在竣工结算中的应用
工程施工的最后阶段十分关键，具体来说便是利用工程造价管理、工程造价控制审计竣工结算。这一过程中，造价管理部门需要对工程从始至终做出总结，并对各个项目实施严谨的分析，如表2所示。此外，在招标当中，相应的监督审计必不可少，对工程造价实施控制的关键环节便是监督招标，承包商会利用招标的形式，对承包商实施考核的重要因素有财务能力以及口碑。同时，造价管理人员还需要强化对现场开展的巡视、取证等工作，特别是存在的隐蔽工程，要有声像以及影像留存，以便之后的查证[5]。见表1
结语：
总之，项目建设过程中，实施有效的造价管理，对项目的最终造价控制至关重要，本项如无法解决16万立方米外来弃土问题和新增岳北低排涵问题，会增加工程建安费约1000万，导致项目超概算。同时，也可以看到施工图审查费、勘察费、环境评估费、检测费等项目存在收费超出计费依据的情况，要详细研究其中存在的问题，做好总结工作，从而制定有效的解决措施，完善工程项目的管理和建设。
参考文献：
[1]李熙.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].建材与装饰，2020（02）：204-205.
[2]裴利剑.建筑工程造价控制中存在的问题及改进对策[J].居舍，2019（33）：138.
[3]谢方.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].居舍，2019（32）：156.
[4]冉俐，杨松.建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].住宅与房地产，2019（30）：27.
[5]赵丹丹.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].居舍，2019（30）：13.