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作为中国最稳定的行政单元,新世纪的县制面临着来自外部地级与自身缺陷的双挑战。本文从中国历史时期上县制数量、统县密度、县属层级的视角探究县制在中国的演变规律,证明其在国家行政区划中的稳定性,并结合改革开放以来县级行政区划的调整模式得出今后国家要实行省管县制度以及出台避免县制趋向消亡的相关政策。