浅谈安全质量文化建设

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  一、安全质量文化的由来
  安全文化,最早由国际原子能机构提出核安全文化演变而来。1986年以后在国外传播,上世纪九十年代初有学者翻译引进中国,并做了许多讨论。国内外学者从不同角度给了安全文化不同的定义。狭义的定义是,安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。广义的定义是,安全文化是人类在从事生产、生活、实践的一切领域中,创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。这个定义把安全和文化两个概念都做了广义的解释,指出安全不仅包括生产安全本身,还扩展到生活、娱乐等领域。
  那么,结合我们企业,对安全文化可表述为:安全文化是企业在安全活动中创造的为全体员工遵循的精神、理念和行为准则的总和。这个定义是安全观和文化观的综合。安全观方面有企业安全文化、企业全员文化、家庭安全文化等;在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容,还包括行为准则等物质方面的内容。 再说质量文化。所谓质量文化,就是人类在长期的生产经营中形成的质量意识、价值取向、思维方式、道德规范和行为准则的总和。当前,质量文化的建设课题正受到世界各国企业和专家的关注。世界上成功的企业无一不是以其优秀的质量文化取胜的。当今,质量文化已经成为企业文化的核心。在以平等竞争为原则的发达市场经济条件下,尤其如此。
  安全文化与质量文化同属于企业文化的组成部分。什么是文化?文化是人类活动所创造的精神、物质的总和。把安全与质量提升到一个文化的高度来认识,含义则更加广泛,更加深刻。因为这是一个新提法,一个创新。安全质量文化这个提法,可以理解为“安全文化”与“质量文化”的简称,稱之为“安全质量文化”,言简意赅,重点更加突出了,效果更加明显了。
  安全文化与质量文化是什么关系呢?二者联系紧密,相辅相成,并行不悖,是对立的,又是统一的,总而言之是对立统一的关系。说对立的,是说二者有相对(不是绝对)独立性,因为安全不等同于质量,质量也不等于安全;安全工作做好了不等于质量工作做好了,质量工作做好了也不等于安全工作做好了,二者不能等同。说二者联系紧密,是统一的,就是说质量问题往往引发安全事故,安全事故也往往影响质量问题。如:“豆腐渣工程”毁掉了多少家庭?夺取了多少人的生命?职工高空作业由于安全网质量不合格,绳网撕裂,高空坠落而丧生等等。反之,安全事故往往是由质量事故而引发的。如安全产品不安全,保险装置不保险,产品性能不可靠,从一定意义上说就等于制造事故,就等于故意伤害,就是犯罪。企业是经济单位而不是政治组织,安全、质量、效益是企业的生命,安全、质量是前提、是基础,又最终统一于效益这个目标上来。
  应该特别强调,企业质量文化中包含着企业安全文化的成分,企业安全文化贯穿于质量文化形成和发展的全过程。实际上,许多国家在制定质量标准时就把有关产品的安全、无害要求列为重要条款,“质量——安全”,已成为世界各国企业诚信优质发展的座右铭。
  二、安全质量文化建设的作用和意义
  众所周知,产品质量对企业生存是多么的重要。人们常说:“质量是企业的生命”,“质量是产品的通行证”,“质量是市场的通行证”,“今天的质量,就是明天的市场”,“质量是经济效益的保证”,“质量是企业竞争实力的基础”等等。从不同则面揭示出质量对企业生存发展的重要作用和重大意义。而产品的质量包含着安全特性,包含着产品应为使用者提供无害、可靠、安全产品品质。一些行业或企业通常把安全质量放在一起,提出“质量安全第一”,设立质量安全或称安全质量司、局,处、室。这种把安全包含于质量之内的做法是有其逻辑性和科学性的。企业安全文化要吸收企业质量文化的长处,把好安全生产质量关;而质量文化要吸收安全文化的特点,体现安全第一,以人为本,珍惜生命,关爱与诚信的原则和精神。只有保障人身安全,人们才能真正享受物质(产品)文化对社会对广大人民群众的回报。
  对作为市场经济活动主体的企业来说,把安全质量文化建设作为企业发展的生命和动力,大力倡导安全文化,质量文化,提高全员安全质量意识,意义重大,不言而喻。这既是一项艰苦、繁杂、重要的战略任务,同时又具有一定的紧迫感或危机感。各级领导、各级机关、全体员工务必高度重视,把安全质量文化当作当前的一项重要工作抓紧抓好,当作当前的一项重要政治任务完成好,多出经验,多出成果,多出成效。
  三、安全质量文化建设的主要内容
  安全质量文化建设的主要内容,应包括以下几个方面:
  1、具有企业特色的安全质量理念和安全质量意识。如“安全第一,生命至上”为核心的价值观。还有“安全第一,预防为主”,“珍惜生命,安全生产”,“质量是企业的生命,是企业赖以生存的根本,是占领市场的关键”,“行为源于认识,预防胜于处罚,责任重于泰山”等等。这是说安全质量理念,是解决灵魂的问题。
  2、安全质量标准化以及相应的管理机制、管理制度和行为规范。这是安全质量文化实质性的内容。安全质量标准化和我们开展的标准化作业是一致的,这是做好安全质量工作,内聚动力、外树形象的系统工程,是企业推进项目、占领市场、占稳市场、拓展市场的坚强基石和有力的支撑。
  3、创建良好的安全质量文化氛围。安全质量的重点在施工现场。要广泛宣传,广泛教育,现场要有标语、有口号、有警示牌等等,营造出浓浓的文化氛围。一句话,要有文化味。基层文化丰富多彩,而且越到基层越精彩。要善于总结提炼和创新,精心打造独具个性、独具特色的安全质量文化氛围,使人置身其中,耳目一新,心灵受到一种震撼,从而自觉约束自己的言语和行动。
  安全质量文化建设是企业发展壮大的灵魂,是先进文化和社会主义精神文明建设的一个重要组成部分,是构建社会主义和谐社会和和谐企业的基础。我们应该上升到这样一个高度来认识企业的安全质量文化。事实上,如果一个企业质量事故不断,人员伤亡不断,又何谈和谐?何谈稳定?何谈发展?
  四、践行安全质量文化,推进企业又好又快地发展
  第一,扭住安全不放松。安全责任重于泰山。安全生产,事关人的生命,企业效益、企业声誉、企业前程和社会稳定,是一个非常严肃的政治问题。出了安全事故,处理也相当严肃,如对个人实施罚款、判刑、处分等,对单位实行吊销营业执照、取销资质等级等处罚,残酷无情!历史经验告诉我们,确保安全,最重要的就是牢固树立起“安全第一”的理念,正确处理提高经济效益与搞好安全生产的关系。还要居安思危,消除各类事故隐患。安全生产无止境,也是一个永恒的课题。对待安全生产,要做到如履薄冰,如临深渊,如坐针毡。安全工作做不好,安全隐患不消除,还应加上一句,即食不甘味,夜不能寐!如果不这样做,事故就会找上门来,或迟或早要出问题。还有安全成本投入的刚性约束必须加强,加大投入,科技兴安,这是许多企业成功的经验。
  第二,加强安全质量文化建设,机关要先行。机关的工作性质是宏观指导,服务基层。机关人员下基层检查指导是一项经常性的业务工作。怎么检查,怎么指导?怎样为基层服务?怎样为领导当好参谋?这是很有学问的。现在机关下基层有一种现象,就是一些人身入心不入,蜻蜓点水,走马观花,不指出问题,或有问题也不直说。严重的好人主义和官僚主义!这里面既有工作方法、工作作风问题,也有思想观念、思想认识问题,有待于认真加以研究和解决。如何使基层员工能安全平安地投入施工生产,安全健康快乐地工作和生活,能有一个宽松的环境和条件,有一个幸福美满的家庭,并拥有一个美好灿烂的明天?那就是全公司上下总动员,目标正前方,切实抓好安全质量文化建设!这是我们的责任,我们的使命。W
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