纳瓦利内事件如何影响俄罗斯内政外交

来源 :世界知识 | 被引量 : 0次 | 上传用户:skyzbc
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  欧美国家一直将俄罗斯视为与西方自由主义相对立的所谓威权主义的国家。这种对俄罗斯绝对化、敌对化的意识形态定位使得俄罗斯国内发生的任何有影响的政治事件都不再是单纯的内部事务,都会成为欧美国家敲打俄罗斯的政治工具。但是从苏联解体以来,俄罗斯与西方国家间的关系从未因为一个反对派领导人而掀起今天这般大的波澜。自2020年8月俄反对派领导人纳瓦利内“中毒”事件发生以来,其已经超越乌克兰东部冲突、克里米亚归属、独联体去俄罗斯化等问题,成为俄罗斯与欧美国家间冲突中的首要议题。

纳瓦利内事件三次“跳跃式”升级


  第一次升级:纳瓦利内赴柏林治疗后被德方定性为“诺维乔克”中毒。2020年8月,纳瓦利内在托木斯克返回莫斯科的飞机上突发严重不适,很快被怀疑是急性中毒。两天后,经普京总统批准,纳瓦利内被送往柏林,随后德国政府宣布纳瓦利内被确诊为胆碱酯酶抑制剂中毒,确切毒物是化学武器级的神经毒素“诺维乔克”,与此前俄罗斯前间谍斯克里帕利在伦敦遭遇的毒物为同一族属。俄方要求德国提供详细医学资料,并提出与德方展开联合调查,但始终遭到拒绝。
  第二次升级:纳瓦利内归国被捕引发俄国内街头抗议活动。2021年1月17日,治愈后的纳瓦利内返回莫斯科时在机场被捕,其团队随即发布旨在损害普京政治形象的纪录片《普京的宫殿:史上最大的贿赂》。俄罗斯政府举证反击,证明所谓“普京经常入住的”这座豪华宫殿尚在建设中,也并非普京所有,并指出片中的“移花接木”之处。1月23日,俄国内几十个城市爆发抗议纳瓦利内被捕的示威活动。
  第三次升级:纳瓦利内缓刑改实刑引发欧美国家对俄更强硬的打压。2月2日,莫斯科西蒙诺夫斯基地方法院取消此前对纳瓦利内在伊夫·罗彻贪污案中的缓刑判决,将其改为入狱服刑三年半。改判的理由是,纳瓦利内在缓刑期间本应每月两次前往刑事執行检查机构报到,但俄联邦处罚执行局证实,过去三年中,纳瓦利内共缺席50余次报到,并多次受到行政处罚。考虑到纳瓦利内此前曾被拘留一段时间,他最终将在监狱中服刑两年零八个月。这导致欧美国家与俄罗斯间更猛烈的对抗:俄政府驱逐参与街头抗议的欧洲外交官,欧洲国家报复性驱逐俄外交官,欧美国家酝酿出台更严厉的对俄制裁措施等。

极大地毒化了俄罗斯与欧美国家间关系


  其一,毒化了俄罗斯与欧美国家间的政治关系。从纳瓦利内赴德国治疗被定性为“诺维乔克”中毒开始,原本就处于紧张状态的俄罗斯与西方关系更是急转直下。1月26日,拜登总统首次与普京总统通电话,拜登用会谈三分之一的时间抨击俄拘捕纳瓦利内,并威胁若不放人,将考虑启动对俄新制裁。俄外长拉夫罗夫后来对此回应,“俄罗斯并不是一个首次穿着新衣服参加舞会的小姑娘”。去年12月8日,欧盟理事会批准《欧盟人权与民主行动计划(2020-2024年)》,该计划以美国《全球马格尼茨基人权问责法》为蓝本,而马格尼茨基是俄罗斯的一名会计师,因获罪而入狱,并因健康恶化亡于监狱中。美国以其名字命名人权问责法,指向性不言自明。2月4日至6日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利时隔三年首次出访莫斯科,按照此前的分析这应是缓解俄欧紧张关系的破冰之旅,但因其在与拉夫罗夫会谈中纠缠于纳瓦利内事件,并威胁增加对俄制裁,使得会谈无果而终。拉夫罗夫公开表示,如果欧盟继续对俄罗斯实施经济制裁,俄已准备好与欧盟断绝联系,“我们不想隔离于世界,但我们要做好准备。如果你想要和平,就得为战争做好准备”。这是自苏联解体以来俄罗斯对俄欧关系最激烈的表态。2月16日,欧洲人权法院根据《法院规章》第39条的规定,呼吁俄政府立即释放纳瓦利内,并称“该措施立即生效”。俄罗斯司法部长康斯坦丁·崔琴科认为,这是明显地、粗暴地干涉一个主权国家的司法活动。这一要求毫无依据,也不合法,因为法院在提出此项要求时既没有引证哪怕是一个事实,也没有给出哪怕是一条法律规范。
2021年2月5日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(右)同欧盟外交和安全政策高级代表博雷利在莫斯科举行会谈。会后,双方召开联合新闻发布会。博雷利认为,纳瓦利内事件是双方关系的一个“低点”。

  其二,毒化了俄罗斯与北约间的军事安全关系。2月17日至18日北约举行防长视频会议,北约秘书长斯托尔滕贝格在会议之前就宣称,在纳瓦利内事件的背景下,北约将重新审查“俄罗斯对北约民主价值观的威胁”。他指出,如果俄罗斯想要战争,它就会得到战争。他认为,与俄罗斯联邦的对话应以西方的强硬和决心为基础。他宣布北约将使用无人机机队监视俄罗斯联邦边界地区的事态。无人机机队是北约联盟地面监视(AGS)综合设施的一部分。俄罗斯认为这将加剧边境接壤地区的紧张局势。此次北约防长会议还讨论了北约“新战略概念”的修订问题,因为2010年的“新战略概念”立足于“谋求与俄罗斯建立战略合作伙伴关系”,但今天的现实是“俄罗斯已经日益成为北约最直接、最严峻的政治与安全威胁”。
  其三,毒化了俄罗斯与欧美国家的经济关系。纳瓦利内事件发生后,美国以此为理由加大了对已完工94%的“北溪-2”天然气管道项目建设的打压力度,发起对“福尔图娜”铺管船及该船船东KVT-Rus的制裁。因担忧受到美国制裁,瑞士苏黎世保险集团和德国比尔芬格公司宣布退出项目建设。拜登政府还威胁将俄罗斯踢出“环球同业银行金融电信协会”(SWIFT)。1月21日,欧洲议会通过决议,要求欧盟立即同俄罗斯停止“有争议”的“北溪-2”天然气管道项目的建设。决议还要求欧盟成员国对纳瓦利内事件中的俄罗斯涉事人员和机构施加更为严厉的制裁。

对俄罗斯国内政治稳定造成负面影响


  纳瓦利内事件使俄罗斯政府不得不一边应对疫情,一边应对国内局势变化。疫情冲击下经济形势恶化与生活水平下降本已招致一些民众不满,在此背景下纳瓦利内团队组织的游行示威活动便成为一些民众发泄不满的直接出口;反过来,街头聚集又加剧了疫情的传播。纵观此次街头抗议活动,可以发现其不同于以往的鲜明特征。比如,组织性强,外部势力直接介入。在1月23日的抗议活动发生前,组织者便在社交媒体平台发布了几十万份鼓动游行的帖子。美国驻俄罗斯大使馆公然发布各地示威活动的时间与地点以及示威者涌向克里姆林宫的消息,直接支持俄反对派。拉夫罗夫外长指出,纳瓦利内不与西方情报部门合作是制作不出《普京的宫殿》的。片中纳瓦利内到访了普京总统曾经工作过的苏联驻德累斯顿情报站大楼,并向观众展示了被认为是‘普京个人档案’的文件夹里的材料。拉夫罗夫认为,不与德国官方合作是不可能进入这一大楼,更不用说是翻看情报档案。仅就此而言,足以说明西方在广泛炒作此事件中所发挥的作用。
  2021年俄罗斯最重要的政治议程是即将于9月举行的国家杜马选举。俄罗斯专家认为,此次选举将成为俄罗斯反对派和国外反俄势力相互勾结猛烈撕咬的首要目标。
  (作者为清华大学俄罗斯研究院副院长)
其他文献
拉清单,是贸易冲突时双方博弈的重要环节,既体现了双方对彼此经济实力、产业分工和配合模式的判断,又体现了“不战而屈人之兵”战略意图的战术贯彻。尽管拉清单阶段距离实际实施的“靴子落地”仍有一定时间间隔,但对市场预期造成的影响不容忽视。拉清单的重要目的,也是希望将要受到影响的业界能够发挥各自作用,影响决策者停止或减轻措施力度,从而减少贸易保护主义措施对产业造成的损害。  日前,特朗普政府宣布将对进口钢和
世贸组织总部外景。  過去数十年间,全球经济格局发生了重大变化,世界经济发展“东升西降”、特别是中国经济崛起的态势日益显现。而战后建立的国际经贸秩序,是以西方国家为主导,世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)为基础的多边治理框架。进入新世纪以来,WTO多边治理框架越来越显现出“失灵”“失效”,WTO多边贸易谈判陷入僵局,发展中经济体和发达经济体要求对WTO进行改革的呼声越来越高。在此背
陈相秒  今年3月21日以来,菲律宾声称超过200艘中国民兵船未经允许擅入位于其“专属经济区”内的南沙群岛牛轭礁(菲方称“朱利安·费利佩礁”,Julian Felipe Reef)水域,中菲海上矛盾再次凸显,南海局势也受波及。  事实上,此次事件并不复杂,与2019年菲方指称中国渔船在中业岛集结一事并无本质区别,但其发展却显现出三方面异常。一是公开资料显示,中国渔船早在菲方公开炒作之前就已陆续向牛
2020年8月4日,贝鲁特港大爆炸沉重打击了饱受经济困境与新冠疫情所扰的黎巴嫩,使饱经战争创伤和政治社会分裂之苦的黎巴嫩人民“雪上加霜”,令黎巴嫩社会与政治问题顽疾无处遁形。在灾难被证明是一场彻头彻尾的人祸之后,民众的激愤矛头直指时任政府及僵化的教派政治体制。在过去一年里,黎巴嫩内外局势都因这场大爆炸而不断恶化发酵。今年7月6日,黎巴嫩看守政府总理哈桑·迪亚卜更是称,该国正朝着“社会崩溃”的方向发
二戰后,防扩散在美国国家安全战略中的地位日益上升,对安全威胁的认知成为历届美国政府制定防扩散政策的重要依据。从冷战时期严防苏联等社会主义国家获得西方的武器装备及技术,到9.11事件之后防止敌对国家和恐怖分子获得大规模杀伤性武器,再到特朗普执政后防止军事、高新技术等领域的敏感物项及技术流向中国、俄罗斯等战略竞争对手,美国政府不断调整其防扩散政策的目标和手段,呈现以下特点:  第一,美国防扩散政策重点
一千个外国人,对荷兰的俗语——“普通就好,别得瑟”就有一千个解释。都是在解析荷兰的“麦田文化”——哪棵麦穗长得比别的高,就要被割平。以前我以为,这镰刀是荷兰人为出人头地的本国同胞准备的,可读了荷兰历史以后才醒悟,哪儿对哪儿呀,镰刀是为周边国家准备的。金鸡独立  自16世纪起,荷兰就在诸多方面敢为人先。当四周国家的神职人员在闭目养神苦思冥想时,当他们接受信徒们长跪不起亲吻自己站过的地方时,当他们就一
2019年1月27日,已宣布参加2020年总统大选的美国民主党非裔联邦参议员卡马拉·哈里斯在加利福尼亚州奥克兰市出席竞选集会。  美国政治的主导力量一直是白人男性,虽然美国女性人口略多于男性,但是政界女性代表比例至今未突破20%。2016年民主党总统候选人希拉里·克林顿竞选失败,宣告女性未能突破最高的 “玻璃天花板”,也预示着美国的政治女性们迟早要对这一目标发起新的冲击。2018年中期选举,美国女
国际奥委会确认东京奥运会将于2021年7月23日开幕后,东京街头的倒计时电子钟开始重新计时。  经过一番艰难挣扎,3月30日晚,国际奥委会、东京奥组委和日本政府终于宣布,2020年东京奥运会将推迟一年,于2021年7~8月举办。随着新冠肺炎的世界性蔓延,日本民间和在野党、多国领导人和专家曾多次传递出建议推迟举办的消息,但日本政府和国际奥委会一直犹豫不决,东京奥组委的态度尤其强硬,至3月18日仍坚称
在应对气候变化和绿色转型已经成为全球共识的背景下,绿色金融作为金融业的新业务形式在时代大潮推动下迅速崛起,正在改变全球金融业格局。不过,绿色金融的未来发展仍面临一定不确定性。绿色金融成为新潮流  “绿色金融”(Green finance)同“可持续金融”(Sustainable finance)、“生态投资”(Eco-investing)等概念一道,随着经济界对绿色可持续经济项目投资的增加而受到越
新冠肺炎疫情暴发以来,世界卫生组织快速响应疫情发展态势,向国际社会发布疫情信息并提供防控指导,积极推动抗击疫情国际合作,得到国际社会广泛认可。依托当代中国与世界研究院专业数据库,让我们看看1月1日至2月29日期间,世卫组织在忙些什么,它和它的领军者谭德赛总干事又与新闻界进行着怎样的互动。国际社会高度关注世卫组织表态及举措  世界卫生组织(世卫组织,WHO)成立于1948年,是联合国系统内国际卫生问