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一、恐怖主义与社会稳定基本概念辨析（一）恐怖主义的基本概念恐怖主义已成国际社会公害，国际社会制定了许多与反恐怖主义有关的国际公约。综合地看，恐怖主义是指组织、集团或个人，在恐怖主义理念支配下，通过秘密策划和实施，使用或威胁使用暴力手段，旨在追求恐怖效应，以达到某种特定政治目的的极端犯罪行为。其有几个基本标准：