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【摘要】控制建筑工程项目投资成本的主要方法和措施是对整个项目进行预决算。预决算同时也是考核企业整体的管理水平的一个有力衡量手段。因此，本文就在整个建筑工程项目中进行的一些预决算过程中所遇到的一些问题和应当方法措施提出自己的一些看法和建议，并进一步地探讨新的问题和新的措施。
【关键词】预决算、建筑工程、对策
【 abstract 】 control building engineering project investment cost, the main method and measures of the whole project budget. The budget is also the management level of enterprise overall assessment of a powerful measure. Therefore, in this paper the whole construction engineering projects in the budget process some of some of the problems and shall put forward measures to some opinions and Suggestions, and further discusses the new problems and new measures.
【 key words 】 budget and final accounts, construction engineering, countermeasures
中圖分类号：F811.3文献标识码：A 文章编号：
建设项目中的一个重要因素是项目工程的预结算，它是作为整个建设项目的一个十分重要经济评判依据，对于预决算的结果的准确度在整个建设项目中就更加的显得重要了。因此，在整个项目中对项目的预结算的控制管理是十分的必要而且是非常之重要。这就需要我们的工程预决算人员具备对项目应有科学性和准确性。近些年来，由于市场经济在进行着大的变革，因此对于整个建筑行业来说，需要我们的经济管理水平的要求那是越来越严格，在企业里也是各领导非常重视的一个环节，统一和规范好企业的预决算并制定出一系列的办法和相关的行业标准，增强预决算的能力以及提高预决算的质量是尤为的关键，控制工程造价的一些失衡现象，科学而合理的确定和控制项目工程的投资方向，建立和健全一系列的工程造价管理体系那是迫在眉睫。
一、预决算在工程项目中存在的一些问题
（一）工程预算定额还不健全
在进行预算编制的时候，经常会遇到调用定额概念的现象。例如在建造房屋工程的时候有时候就会经常用到工民建定额。在对这样一些定额的调用时，必然也会对不同概念的工程、不同地方以及不同施工技术管理水平的单位自然也会造成一些相对不合理的影响．因此这就要求我们的项目工程部门更要去结合应用实际情况来处理一些问题，编制一些符合我们需要的一套较为完整的定额体系。我们可以根据不同的区域和不一样的施工水平的项目，还应用根据当地的一些经济现状和他们的发展特点来继续定额体系的编制，在对定额编写进行调整的时候，也就是说要在原来的基础定额之上，增加一些相应的难度系数，以最大限额的提高项目建设的经济效益，为工程项目提供更多的生产性和非生产性的利益；别外还需要对现有的一些新的技术、新的工艺、新的原材料、新购买的或引进的设备的实施以及所关系到的定额要做一些及时地总结，并将这些进行汇总，把一些不足的地方进行补充和完善，进而有效地防止部分工程造价失调，以便于对工程投资的控制和管理进行有效的掌控[1]。
（二） 预算工程量计算时产生的误差
工程量的计算是在整个项目中占着一个十分重要的位置，也是一个必不可少的环节，我们设计的施工图纸表达是否准确、全面、清晰是为整个项目工程的工程量计算做必要的准备，也为工程量的计算奠定了坚实的基础。在进行房屋改造和新建、市政道路和一些安装工程项目过程中，材料使用的统计表以及工程量汇总表。这些在图纸中都必须要有标示出来。材料使用统计表以及工程量汇总表的计算方法以及所统计的数量，是否完全符合工程量计算的规则。需要我们的预算工作人员进行再一次的校核以后才能允许使用。
（三）重复计算定额项目中的工作内容
在整个项目环节中，我们需要对整个工程量进行必要的重复计算，施工企业的预算工作人员在制定结算的时候，经常讲定额中的一些已经计算过的一些工作内容在进行计算了一次，这样就造成了我们的工作内容出现了重复计算现象。例如在定额中有明确的规定，当我们在进行施工场地挖掘竖向土方的时候，不需要再进行平整施工场地的工程量计算[2]。但是我们的决算工作人员在进行决算中，施工单位经常把这二个问题区分开来进行计算，这样就会增加我们建设单位人员的一些工作量，加大了企业的负担问题。
（四）临时工程的编制中人为因素影响较大
从编制办法来看，临时房屋的建筑工程投资是需要用一些公式来进行计算。但是对所有的工程项目来说，它就不一定就会适用，况且随着目前技术、材料、设备等的快速创新和发展，我们的管理水平也同时在不停地提高，这样也就提高了劳动生产率，现场的施工作业人员也会减少一部分，这些因素就会直接影响了我们的临时房屋建设工程的投资与建筑投资的关系。这两个方面单凭一个简单的公式来计算是难以满足的，如果用这样的公式进行计算，那么狠容易就会出现各种的工程投资失控现象。因此我就建议在预算制定的时候，应该要按照实际的情况来进行计算我们的施工人数，这样就比较的准确。在计算临时房屋建筑的面积的时候以及室外的一些工程量，如果是按照相应的定额来计算相对应的工程造价时，这样就不会出现很大的误差，也避免了因为套用公式而造成一些误差带来的损失[3-4]。
二、在建筑工程预决算中采取的一些措施
（一）建立科学的工程预算管理体系
项目工程的预决算的制定与很多的部门有着密切的关系，因而在制定预决算的时候需要考虑到很多的问题，例如有相关的行政机关、设计单位、建设单位、施工单位以及提供资金的银行等多个部门都有着密切的关系。因此要想搞好一个项目工程的预算编制工作，需要建立一个完善的计划，而且要和相关的部门密切配合好，才能制定出一套较为高效而合理的体系方案。
相关的行政机关应该对项目工程的预算做好必要的指导作用，引导其正确的走向，做好预算、定额、设备等一系列的管理工作，相关行政机关还需进一步完善有关的经济法规制度，尽可能地实现对工程造价实行动态性管理，对已经报批上来的预算方案进行严格地审查并提出相应的意见，对已经批复的项目工程投资要实施必要的全程监控。
相关的设计单位在进行经济法规法制定时要进行严格的规范，务必要反映出真实工程造价情况，编制工作人员必须要深入到施工一线去了解并调查研究，总结一批经验并吸取前人的一些教训，从中积累并学习那些技术经济资料；建设单位要应以最初批准的设计方案来最为预算的基础招标价，并且要及时对工程造价的全过程实施必要的控制和管理，成立一个专门的预算管理机构和一些专职预算人员来进行和管理预算工作。
（二）加强对工程量的审核力度
对工程项目的划分进行审核，看是否合理进行划分。对施工图纸进行研究，把握施工图纸的主要方向以及设计者的设计意图和怎么样来进行施工的办法，要想搞好工程项目的预决算工作，就必要要做好计算工程项目的划分工作。因此工程项目划分是否合理是预决算首先要审核的问题，审核是否出现多余或减少的一些项目，划分项目的办法必须要与定额项目保持一致性。
工程量的计算规则与定额是否是一致的是我们需要进行审核的一个项目内容，定额执行过程中的每一部分的工程量都要各自相应的计算规则，必须要按照此规则来执行，决不允许出现弄虚作假、巧立名目的状况。工程量的选取单位与套用定额单位是否保持一致也是需要进行审核的。在套用定额时一定保持计取单位的一致，出现这样错误都会给工程项目带来不必要的损失以及一些不可忽视的影响。签证时的那些凭据必须要进行审核，还需对工程量进行核准。现场的签证以及设计时的修改通知书必须要根据当时的实际情况进行核对，务必要做到实事求是。在审核的时侯还需要做好相应的调查研究，杜绝出现一些不实际的账目和一些空帐，对这些情况予以坚决的打击[5]。
三、结论
建筑工程预结算的审核是一项专业性强以及知识性广、政策性全的工作。这就需要我们在工作中不断学习、不断地总结和积累经验，提高自我能力，强化自我意识，做好专业扎实，在工作中就会做的更加的全面和出色，为建筑行业做出一份应有的贡献。要加强自身的理论学习，及时做到补缺补漏，提升自我能力。在业余时间还要多阅读一些建筑性有关的报纸、杂志等信息，用来指导我们的工作，对我们的进步也有明显的帮助。做到心中有数，掌控自如的境界。
【参考文献】
[1]劳国伟. 建筑工程预决算中常见问题探讨[J]. 中国新技术新产品,2010,(24).
[2]刘逸涛,金近. 浅谈建筑工程预决算中存在的问题[J]. 经营管理者,2011,(4).
[3]王长进. 浅析建筑工程预决算存在的问题及控制对策[J]. 现代装饰(理论),2011,(4).
[4]刘瑞,邢继红. 建筑工程预决算存在问题及对策研究[J]. 福建建材,2011,(3).
[5]卢付生,方芳. 浅谈建筑工程预决算存在的问题及对策[J]. 企业技术开发,2011,(12).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
【关键词】预决算、建筑工程、对策
【 abstract 】 control building engineering project investment cost, the main method and measures of the whole project budget. The budget is also the management level of enterprise overall assessment of a powerful measure. Therefore, in this paper the whole construction engineering projects in the budget process some of some of the problems and shall put forward measures to some opinions and Suggestions, and further discusses the new problems and new measures.
【 key words 】 budget and final accounts, construction engineering, countermeasures
中圖分类号：F811.3文献标识码：A 文章编号：
建设项目中的一个重要因素是项目工程的预结算，它是作为整个建设项目的一个十分重要经济评判依据，对于预决算的结果的准确度在整个建设项目中就更加的显得重要了。因此，在整个项目中对项目的预结算的控制管理是十分的必要而且是非常之重要。这就需要我们的工程预决算人员具备对项目应有科学性和准确性。近些年来，由于市场经济在进行着大的变革，因此对于整个建筑行业来说，需要我们的经济管理水平的要求那是越来越严格，在企业里也是各领导非常重视的一个环节，统一和规范好企业的预决算并制定出一系列的办法和相关的行业标准，增强预决算的能力以及提高预决算的质量是尤为的关键，控制工程造价的一些失衡现象，科学而合理的确定和控制项目工程的投资方向，建立和健全一系列的工程造价管理体系那是迫在眉睫。
一、预决算在工程项目中存在的一些问题
（一）工程预算定额还不健全
在进行预算编制的时候，经常会遇到调用定额概念的现象。例如在建造房屋工程的时候有时候就会经常用到工民建定额。在对这样一些定额的调用时，必然也会对不同概念的工程、不同地方以及不同施工技术管理水平的单位自然也会造成一些相对不合理的影响．因此这就要求我们的项目工程部门更要去结合应用实际情况来处理一些问题，编制一些符合我们需要的一套较为完整的定额体系。我们可以根据不同的区域和不一样的施工水平的项目，还应用根据当地的一些经济现状和他们的发展特点来继续定额体系的编制，在对定额编写进行调整的时候，也就是说要在原来的基础定额之上，增加一些相应的难度系数，以最大限额的提高项目建设的经济效益，为工程项目提供更多的生产性和非生产性的利益；别外还需要对现有的一些新的技术、新的工艺、新的原材料、新购买的或引进的设备的实施以及所关系到的定额要做一些及时地总结，并将这些进行汇总，把一些不足的地方进行补充和完善，进而有效地防止部分工程造价失调，以便于对工程投资的控制和管理进行有效的掌控[1]。
（二） 预算工程量计算时产生的误差
工程量的计算是在整个项目中占着一个十分重要的位置，也是一个必不可少的环节，我们设计的施工图纸表达是否准确、全面、清晰是为整个项目工程的工程量计算做必要的准备，也为工程量的计算奠定了坚实的基础。在进行房屋改造和新建、市政道路和一些安装工程项目过程中，材料使用的统计表以及工程量汇总表。这些在图纸中都必须要有标示出来。材料使用统计表以及工程量汇总表的计算方法以及所统计的数量，是否完全符合工程量计算的规则。需要我们的预算工作人员进行再一次的校核以后才能允许使用。
（三）重复计算定额项目中的工作内容
在整个项目环节中，我们需要对整个工程量进行必要的重复计算，施工企业的预算工作人员在制定结算的时候，经常讲定额中的一些已经计算过的一些工作内容在进行计算了一次，这样就造成了我们的工作内容出现了重复计算现象。例如在定额中有明确的规定，当我们在进行施工场地挖掘竖向土方的时候，不需要再进行平整施工场地的工程量计算[2]。但是我们的决算工作人员在进行决算中，施工单位经常把这二个问题区分开来进行计算，这样就会增加我们建设单位人员的一些工作量，加大了企业的负担问题。
（四）临时工程的编制中人为因素影响较大
从编制办法来看，临时房屋的建筑工程投资是需要用一些公式来进行计算。但是对所有的工程项目来说，它就不一定就会适用，况且随着目前技术、材料、设备等的快速创新和发展，我们的管理水平也同时在不停地提高，这样也就提高了劳动生产率，现场的施工作业人员也会减少一部分，这些因素就会直接影响了我们的临时房屋建设工程的投资与建筑投资的关系。这两个方面单凭一个简单的公式来计算是难以满足的，如果用这样的公式进行计算，那么狠容易就会出现各种的工程投资失控现象。因此我就建议在预算制定的时候，应该要按照实际的情况来进行计算我们的施工人数，这样就比较的准确。在计算临时房屋建筑的面积的时候以及室外的一些工程量，如果是按照相应的定额来计算相对应的工程造价时，这样就不会出现很大的误差，也避免了因为套用公式而造成一些误差带来的损失[3-4]。
二、在建筑工程预决算中采取的一些措施
（一）建立科学的工程预算管理体系
项目工程的预决算的制定与很多的部门有着密切的关系，因而在制定预决算的时候需要考虑到很多的问题，例如有相关的行政机关、设计单位、建设单位、施工单位以及提供资金的银行等多个部门都有着密切的关系。因此要想搞好一个项目工程的预算编制工作，需要建立一个完善的计划，而且要和相关的部门密切配合好，才能制定出一套较为高效而合理的体系方案。
相关的行政机关应该对项目工程的预算做好必要的指导作用，引导其正确的走向，做好预算、定额、设备等一系列的管理工作，相关行政机关还需进一步完善有关的经济法规制度，尽可能地实现对工程造价实行动态性管理，对已经报批上来的预算方案进行严格地审查并提出相应的意见，对已经批复的项目工程投资要实施必要的全程监控。
相关的设计单位在进行经济法规法制定时要进行严格的规范，务必要反映出真实工程造价情况，编制工作人员必须要深入到施工一线去了解并调查研究，总结一批经验并吸取前人的一些教训，从中积累并学习那些技术经济资料；建设单位要应以最初批准的设计方案来最为预算的基础招标价，并且要及时对工程造价的全过程实施必要的控制和管理，成立一个专门的预算管理机构和一些专职预算人员来进行和管理预算工作。
（二）加强对工程量的审核力度
对工程项目的划分进行审核，看是否合理进行划分。对施工图纸进行研究，把握施工图纸的主要方向以及设计者的设计意图和怎么样来进行施工的办法，要想搞好工程项目的预决算工作，就必要要做好计算工程项目的划分工作。因此工程项目划分是否合理是预决算首先要审核的问题，审核是否出现多余或减少的一些项目，划分项目的办法必须要与定额项目保持一致性。
工程量的计算规则与定额是否是一致的是我们需要进行审核的一个项目内容，定额执行过程中的每一部分的工程量都要各自相应的计算规则，必须要按照此规则来执行，决不允许出现弄虚作假、巧立名目的状况。工程量的选取单位与套用定额单位是否保持一致也是需要进行审核的。在套用定额时一定保持计取单位的一致，出现这样错误都会给工程项目带来不必要的损失以及一些不可忽视的影响。签证时的那些凭据必须要进行审核，还需对工程量进行核准。现场的签证以及设计时的修改通知书必须要根据当时的实际情况进行核对，务必要做到实事求是。在审核的时侯还需要做好相应的调查研究，杜绝出现一些不实际的账目和一些空帐，对这些情况予以坚决的打击[5]。
三、结论
建筑工程预结算的审核是一项专业性强以及知识性广、政策性全的工作。这就需要我们在工作中不断学习、不断地总结和积累经验，提高自我能力，强化自我意识，做好专业扎实，在工作中就会做的更加的全面和出色，为建筑行业做出一份应有的贡献。要加强自身的理论学习，及时做到补缺补漏，提升自我能力。在业余时间还要多阅读一些建筑性有关的报纸、杂志等信息，用来指导我们的工作，对我们的进步也有明显的帮助。做到心中有数，掌控自如的境界。
【参考文献】
[1]劳国伟. 建筑工程预决算中常见问题探讨[J]. 中国新技术新产品,2010,(24).
[2]刘逸涛,金近. 浅谈建筑工程预决算中存在的问题[J]. 经营管理者,2011,(4).
[3]王长进. 浅析建筑工程预决算存在的问题及控制对策[J]. 现代装饰(理论),2011,(4).
[4]刘瑞,邢继红. 建筑工程预决算存在问题及对策研究[J]. 福建建材,2011,(3).
[5]卢付生,方芳. 浅谈建筑工程预决算存在的问题及对策[J]. 企业技术开发,2011,(12).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。