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党的十七大报告指出：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。新时期人口和计划生育工作的改革与发展要在科学发展观的统领下，充分反映体察民情，注重民本，尊重民意，改善民生的客观要求。为更好地在人口计生科技工作中落实科学发展观，在改善民生中发挥应有作用，2008年吉林省结合实际将以实施“科技惠民工程”为中心，以项目运作和加强服务能力建设为重点，以满足人民群众日益增长的计划生育／生殖健康需求为宗旨，以提高人民群众的生育、生活、生命质量为目的，全面提高优质服务