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建设部建筑节能<"九五"计划和2 0 1 0年规划>对采暖地区热环境差或能耗大的既有建筑的节能改造工作做了一个总体规划:2000年起重点城市成片开始,2005年起各城市普遍开始,2010年重点城市普遍推行;夏热冬冷地区民用建筑2000年开始执行建筑环境及节能标准,2005年重点城镇开始成片进行建筑热环境及节能改造,2 01 0年起各城镇开始成片进行建筑热环境及节能改造.