新形势下如何做好档案管理

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  摘要:一个单位的档案是单位工作的真实写照,它反映了本单位在各个历史时期的工作和活动情况,在单位工作中起着承前启后的作用。因此,如何做好单位档案信息资源管理,确保单位档案的完整性和系统性,使档案更好地服务于单位工作显得尤为重要。本文就新形势下如何做好档案管理工作谈些看法。
  关键词:新形势;档案管理
  中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-00-01
  一、充分认识做好档案工作的重要作用
  1.单位档案的重要性
  单位档案是单位在各项管理工作及活动中直接形成的具有查考价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它涉及面广,包括综合管理、文化建设、队伍建设等方面的文字材料和聲像载体。
  2.单位档案的客观性
  单位档案真实客观地记录了单位发展的历程,是单位重要的信息资源。它既是一个单位长期工作中各个方面的实践经验总结,又是促进单位在今后工作中扬长补短不断继续前进的重要条件。分析单位档案,可以全面掌握本单位工作等方面的延革和演变情况,更好地总结单位自身形象和价值观建设的得失、成败,为新的时期单位工作提供借鉴和依据。同时,单位档案汇集了单位现有的知识成果,记录了单位优秀的传统和历年来先进职工的事迹,是单位成长和奋斗的沉淀和记录,能有效的推动单位自身形象和价值观的发展。
  二、当前档案工作普遍存在的问题
  档案信息化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个专业,无法全面实施、推广统一标准。同时,档案信息化使越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类、著录及有关规定已不能完全适应。所以需要制定统一的、标准的规范体系,切实推动档案标准化、规范化、信息化、科学化。
  1.档案管理意识不强
  长期以来,由于人们档案意识不强,在工作过程中,上至领导下至一线员工,他们“重工作、轻档案”的意识还在相当程度上存在,认为档案工作可有可无,认识不到档案工作的重要性和必要性。由于对档案重视程度不够,档案归案意识不强,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。
  2.档案材料不建全
  档案应为单位的发展留下真实生动的轨迹,应该客观完整记录下单位各方面的工作。但目前在很多单位普通存在两种现象:一是没有综合档案室,单位各科室按照传统惯有的做法,只负责把自己科室自认为有用的材料加以收集整理汇总,档案保管各自为政;二是各部门与档案室协调工作严重脱节,档案工作人员没有深入各科室全面收集,各科室教职工贪图一时之便,也没有主动移交手中的档案资源。加之没有健全的档案管理制度,又缺少必要的监督机制,档案的错归错放、随意归档、缺失散失现象相当严重。
  3.档案管理手段落后
  档案不仅是一种历史资料,更是一种信息资源。因此,如何更为有效地利用这种资源成为单位工作发展的关键。目前的档案管理多是进行基本的材料收集、整理与保管,没有形成主动对档案资料进行分析、编研,以便有效地提供利用服务的意识,操作上也都是传统的、低效率的手工方式,极少运用计算机及网络技术进行管理,整理上也只是“你查我调”,还处于一种被动的、消极的状态,这些都不能充分发挥档案的作用及利用价值。
  三、做好档案工作的几点思考
  1.增强档案意识,健全各项制度
  增强全员档案意识是搞好档案工作的重要保证。首先,单位领导要经常向全体教职工宣传《档案法》,通过举办档案法讲座、开展档案知识竞赛来提高教职工的档案意识。其次,制定明确的岗位目标责任制,从而使各部门重视档案的收集、整理、归档。第三,建立档案的收集、保管、立卷归档和借阅制度,使档案资料进、出(室)及时,真正实现资源共享。第四,各部门要积极参与和配合,及时收集有关资料,使档案资料的完整性、准确性得到保证。
  2.认真开展档案业务工作
  档案工作是一项积累性工作,一是需要档案工作者在日常工作中注重各类材料的收集和整理。档案工作者要加强宣传,密切保持与各科室、部门的联系,全方位收集单位本身产生的档案,同时,努力拓宽档案收集范围,挖掘档案资源,使室藏档案内容丰富充实起来。二是制定符合单位档案特点的管理规范,包括归档范围、立卷程序、保管期限及密级规定;三是将档案信息及时提供给单位领导、各科室和社会有关部门,使他们亲身体验到档案信息的价值,促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。
  3.合理运用现代化科学技术
  随着社会科技的进步,档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向。现代化管理主要体现在两个方面:一方面是利用现代化高科技手段提高档案工作效率,克服以往档案工作的人工操作的落后性,不断地添置现代化的设备,如利用计算机进行检索,档案的缩技术、扫描技术、传真技术、网络技术及现代化的档案保护技术,使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面是利用现代化管理手段推进文档一体化的管理,克服各部门之间归档材料衔接不紧、重复劳动等问题,通过计算机技术对文件、档案的全部信息进行统一管理,对文件信息的生成、档案信息的转化、档案信息的全文提供及利用实行一体化管理,使档案室不仅是管理部门,更是一个信息供应中心。
  4.努力与单位文化建设相结合
  单位档案是展示单位自身形象和价值观建设成果的重要载体,因此档案工作要站在广阔的社会文化背景之下,努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围,最大范围地反映单位的文化风貌。为更好的满足单位文化建设的需要,使档案室的档案信息资源能够通过多种渠道与方式开发和传递给利用者,从而实现档案信息的活化和共享,档案工作者要争取领导的支持,进一步完善档案室的功能建设,努力与各类活动相结合,把档案室建设成集宣传、教育、信息服务于一体的文化机构,成为单位文化建设的重要基地。
  随着计算机网络技术的进一步发展,档案信息与载体分离利用,可与其他信息系统建立互联,极大地提高了档案利用工作的质量和效率。并且通过网络服务这个宽广的平台,可以了解其他档案工作部门概况、工作的重点和档案管理信息动态,真正做到资源共享。
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