陕西乾县:实施“万村千乡市场工程” 启动“商品信息服务体系”

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  伴随中国改革开放步伐的加快和入世后的全球挑战,农村商品市场一样正不可避免地面临着新的考验。传统意义上的行政区域在市场经济体制的推动下被逐步纳入到了以竞争为特色的游戏规则中,演化为一个巨大的商品市场工程。中国农村的竞争力如何?经济发展环境怎样?国家商务部根据中央关于新农村建设的战略部署,借鉴国际惯例,通过详尽、深入、细致的分析,对我国农村的商品经济发展环境和竞争力进行了排序。启动建设农村商品信息服务体系,在全国范围内开展“万村千乡市场工程”建设。为此,本刊记者深入到全国首批试点县之一-----陕西省乾县,就“市场工程”的开展和“农村商品信息服务体系”的建设,走访了乾县商务局。
  2005年国家商务部在全国范围内开展“万村千乡市场工程”建设,陕西省乾县被列为全国首批试点县,乾县商务局带头肩负着此“市场工程”建设的重任。
  
  面临信息现状 严格选点 明确责任
  
  乾县属关中平原一农业大县,农民信息相对闭塞,获取信息来源的途径比较落后,仅局限于外地打工的乡邻互递的消息。面对此信息现状,乾县县委、县政府高度重视“信福工程”实施方案,县政府成立了以政府主管副县长陈卫东同志为组长,商务局长景俊华同志为主任的工作领导小组。在明确任务后,乾县商务局一班人首先深入到基层农户做出了认真细致的调查,积极协调各职能部门,通过乡村推荐,商务信息领导小组认真筛选,严格定点了全县60个村级服务站、12个乡级服务站及村级信息员、乡镇商务助理等,并提出了严格的要求,使“信福工程”起到了服务群众、发展经济的作用。同时得到了省市商务部门的大力指导和协助,使乾县商务信息网顺利开通。赢得了国家商务部领导对乾县“信福工程”工作开展的认可和赞扬。
  
  面对市场基础 大力宣传 商贸流通
  
  2007年国家将“万村千乡市场工程”建设明确列入了“十一五”规划。乾县商务局一班人抓住机遇,认真总结,对商流市场进行了充分的调研。面对市场优势,专题研究,长远规划,大力宣传,使乾县的投资环境得到了良好的效应。目前进入乾县实施的企业已有两家,一家为经营农资的“陕西盛农农资有限公司”;一家为经营日用消费的“陕西宏叶卷烟销售有限公司”,该公司建设改造“农家店”159户,并进行了初验,在咸阳市商务局主管局长王明新同志的带领下进行了复验。
  为积极配合新农村建设的总体部署,解决农民购物不方便、不安全、不实惠。乾县商务局一班人经研究,决定在网点的选择上坚持优待原则。对北部边远山区,农民经济基础差,交通不便,容易买到不合格和高价商品。决定在这些地区布点,减少流通环节,降低商品价格,保证商品质量。确保各示范村的布点工作成为真正的示范店。解决了网点少、规模小,商品品种单调的问题。对经济基础较好,消费力强的地区,建设了较大规模、商品齐全的“农家店”,使农民放心购物。
  
  监督规范环境 树立形象 保障制度
  
  在对“农家店”实行动态管理上,乾县商务局严格执行国家有关“农家店”的验收标准,不合格的坚决不通过。同时对前几年验收合格的“农家店”进行复验,对不达标的,在当年的扶持资金中予以双倍扣减。这样有效地监督了实施企业的资金投入,真正体现出“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的政策。
  在这些优异的成绩面前,乾县商务局长景俊华同志告诉记者说,我们将把取得的成绩作为新的起点,在县委、县政府的领导下,进一步拓展发展思路,不断整顿和规范市场运作机制。逐步完善市场经济发展需要,管理科学体制,加快建设市场信息网络,加强与各类信息机构的沟通,拓宽信息渠道,大力引进高、精、尖商品,增强市场竞争力。将“整顿市场交易秩序、整顿市场购物环境、整顿经营户作风”的工作,常抓不懈,落实到位,使市场真正达到“让政府满意、让消费者满意、让经营户满意”的目的。我们相信,通过“万村千乡市场工程”建设将有效地推进乾县和谐经济的大发展,为乾县社会主义新农村建设奠定了坚实的商流市场基础。
  (本刊驻陕西省记者站供稿)
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