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近两年来,上海土地市场的溢价率出现大幅反弹,高溢价地块的相继入市开启了新一轮房价上涨的通道。本文采集了上海市2013-2014年公开出让的住、商、办土地成交数据,运用特征价格模型实证研究了上海出让土地溢价率的影响因素。研究发现,单宗土地出让面积、土地用途、区位和摘牌人性质是影响土地溢价率的显著因素。基于研究结论,本文对通过优化出让手段来控制土地溢价水平提出了相关政策建议。