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新加坡是一个城市国家。国土面积为719.1 平方公里,2015 年人口密度达到每平方公里7697 人,是全世界人口密度第二高的国家,而且新加坡的各种资源极其匮乏,即便是饮用水也无法完全自给自足。1956 年自治政府刚刚成立时,新加坡被称为“世界上最拥挤的贫民区之一”,居住条件极差,环境脏乱不堪,73% 的家庭居住条件在“贫困线”以下。面对这样的国情,新加坡政府采取各种措施,将新加坡建设成为国际知名的花园城市。